按照中央部署，近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一方面大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)源頭可控制；一方面推進(jìn)專項(xiàng)整治，建立健全監(jiān)管體系和追溯體系，努力實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”可追溯。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全國(guó)蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在96%以上，今年前三季度合格率達(dá)到97.4%，已累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌10.7萬(wàn)個(gè)。但我們也要看到，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隱患仍然存在。雖然僅是局部發(fā)生、處于總體可控，但在我們這樣一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó)，搞不好就可能釀成區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我們始終不能掉以輕心。
首先，要大力推動(dòng)綠色生產(chǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理。堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量解決土壤重金屬污染等突出問(wèn)題，實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和輪作休耕試點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)地分級(jí)管理，使受污染耕地得到凈化修復(fù)，使農(nóng)業(yè)資源環(huán)境得到休養(yǎng)生息。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，以果菜茶三大園藝作物為重點(diǎn)開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的生產(chǎn)技術(shù)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大規(guī)模開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，每年支持建設(shè)一批果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，力爭(zhēng)5年時(shí)間使全國(guó)“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣規(guī)模以上生產(chǎn)主體基本實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略。積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批知名公共品牌，不斷擴(kuò)大“三品一標(biāo)”的覆蓋面。加大“三品一標(biāo)”品牌宣傳培育，用品牌化引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化，用標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
第二，要不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。要抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)體系。以農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，力爭(zhēng)5年時(shí)間使農(nóng)藥獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1萬(wàn)項(xiàng)。支持地方加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化，制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程，讓農(nóng)民易學(xué)、易懂、易操作。嚴(yán)格投入品監(jiān)管。實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記許可制度，推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)名購(gòu)買，指導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立電子化購(gòu)銷臺(tái)賬，在規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)生產(chǎn)記錄和休藥期制度。強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程督導(dǎo)巡查。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合理用藥、科學(xué)施肥，推動(dòng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門建立規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。開展專項(xiàng)整治。聚焦非法添加、違禁使用、制假售假、私屠濫宰等突出問(wèn)題，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。堅(jiān)持重典治亂，保持高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品追溯管理。加快國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用步伐，推行主體備案和“二維碼”掃碼交易，建立“從農(nóng)田到餐桌”的追溯體系。
第三，要積極推進(jìn)社會(huì)共治。要健全社會(huì)誠(chéng)信體系，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假舉報(bào)、投訴、獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)媒體、公眾和社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督。積極利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展科普宣傳，提升公眾質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)識(shí)別能力。針對(duì)虛假信息和謠言傳言，及時(shí)站出來(lái)進(jìn)行辟謠，形成“打假除劣”的良好社會(huì)氛圍。
作者系農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2016年12月24日 07版）
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