自從2015年11月10日習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”以來(lái)，“供給側(cè)改革“瞬間成為了社會(huì)各領(lǐng)域關(guān)注或炒作的熱點(diǎn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也概莫能外！文章層出不窮，你方抄罷我方吹，觀點(diǎn)繁雜喧囂莫衷一是，有種“霧里看花，水中望月”的困擾！如何在海量信息中借一雙“慧眼”撥開(kāi)“炒作云霧”，探尋到問(wèn)題本質(zhì)？不妨學(xué)習(xí)參考下既有思想高度、理論深度，又有研究成果常被中央決策層采納的黨國(guó)高端智囊的真知灼見(jiàn)。
鑒此， 1月9日筆者專程參加了在清華大學(xué)舉辦的“清華三農(nóng)論壇2016”學(xué)術(shù)研討會(huì)，圍繞”農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ”問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真聽(tīng)取了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)陳錫文，全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院參事杜鷹,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)韓俊，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁，以及來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者作的專題報(bào)告，希翼從他們言簡(jiǎn)意賅、高屋建瓴的權(quán)威之聲中對(duì)“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”的內(nèi)涵、路徑以及2016年的政策取向與發(fā)力點(diǎn)有更全面、深刻的科學(xué)認(rèn)知。
主論壇——宏觀韜略
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)陳錫文權(quán)威點(diǎn)評(píng)
精華摘錄：
“我的經(jīng)驗(yàn)告訴我一個(gè)再好的政策開(kāi)始是弊小于利，但是越往后執(zhí)行積累地問(wèn)題愈多，開(kāi)始弊大于利。我們的糧食政策實(shí)際上也面臨著這樣的一個(gè)問(wèn)題，很少一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策10年不變。三十多年前的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土改是吃不飽、要餓死人才改的，現(xiàn)在又到了一個(gè)新的關(guān)頭，內(nèi)外形勢(shì)深刻變化要求加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革將是2016年農(nóng)村改革的大頭，將推進(jìn)糧食供給制度方面的改革，基本的共識(shí)已經(jīng)形成，改革的基本方向就是“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”，在這個(gè)過(guò)程中必須要保護(hù)好農(nóng)民的積極性，確保糧食產(chǎn)量不出現(xiàn)大的滑坡。”
“繼續(xù)推進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，大力推廣應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面比占主體的‘流轉(zhuǎn)模式’更有效的‘托管模式’。”
“到2020年全面建成小康社會(huì)難度很大，最難的是轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念。”
全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院參事杜鷹作主題演講
精華摘錄：
杜鷹以“玉米臨儲(chǔ)政策”為例指出，需要打破臨儲(chǔ)價(jià)格只增不減心理預(yù)期，回歸、貼近市場(chǎng)價(jià)格，激活下游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，仍保留托底收購(gòu)政策，著力建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)定價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。土地產(chǎn)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，改革完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度是農(nóng)村改革的當(dāng)務(wù)之急。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)韓俊接受央視采訪
精華摘錄：
“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要靠改革，但改革的核心是雙向結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求今后農(nóng)產(chǎn)品供給不但要充足，而且要適合消費(fèi)者需求，城市需要什么，農(nóng)村生產(chǎn)什么，最大程度實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)平衡。”
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院周其仁教授報(bào)告在浙江松陽(yáng)和麗水、四川邛崍和崇州的調(diào)研成果
精華摘錄：
“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一定要跳出農(nóng)村，借力城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性改革。城市是引擎，資本、知識(shí)和人才的積累都發(fā)生在城市，僅僅靠農(nóng)村內(nèi)生力量的生產(chǎn)、積累與儲(chǔ)蓄，很難建成現(xiàn)代化農(nóng)村。解決“三農(nóng)”問(wèn)題需研究如何向城市借力：要善用城市消費(fèi)力、善用城市智力和善用城市地力。”
分論壇——專業(yè)聚焦
分論壇之一：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉作專題報(bào)告
精華摘錄：
吳曉司長(zhǎng)在《推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)》演講中指出， “融合”是主線，“形成農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”是重點(diǎn)，“完善產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”是核心，“運(yùn)用現(xiàn)代理念、技術(shù)改造和提升農(nóng)業(yè)”是關(guān)鍵，“充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，更好發(fā)揮政府作用”是途徑。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員劉奇作專題報(bào)告
精華摘錄：
劉奇指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需突出“三產(chǎn)融合”，“三產(chǎn)融合”是中國(guó)新崛起的第三級(jí)“火箭”，特別是要借助“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，但是發(fā)力點(diǎn)在鄉(xiāng)村旅游，要打造盛世式鄉(xiāng)愁。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員馬曉河作專題報(bào)告
精華摘錄：
馬曉河副院長(zhǎng)指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革根源在于世界新的技術(shù)革命，新技術(shù)借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整漸進(jìn)、滲透、跨界方式改造著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了融合現(xiàn)象，有利于農(nóng)民增收推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、催生農(nóng)村新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室局長(zhǎng)祝衛(wèi)東匯報(bào)研究成果
精華摘錄：
祝衛(wèi)東局長(zhǎng)指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需減少政府過(guò)多干預(yù)，以一產(chǎn)為基礎(chǔ)，三產(chǎn)疊加，通過(guò)搭平臺(tái)（政策體系與體制環(huán)境）、育主體（鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)）、建機(jī)制（建立農(nóng)民土地利益長(zhǎng)期化的機(jī)制），提高農(nóng)業(yè)多重效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
分論壇之二：互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
公共管理學(xué)院教授、國(guó)務(wù)院參事施祖麟，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副司長(zhǎng)孔令羽，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司副司長(zhǎng)王小兵，中國(guó)郵政電子商務(wù)局副局長(zhǎng)劉小剛，中國(guó)供銷電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理劉國(guó)生，阿里巴巴集團(tuán)農(nóng)村淘寶戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人鄭威，京東集團(tuán)農(nóng)村電商戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人李賀明出席論壇并發(fā)言。
分論壇之三：互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)方言作專題報(bào)告
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)、農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會(huì)張紅宇作專題報(bào)告
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副研究員陳春良作專題報(bào)告
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)場(chǎng)管理
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