原題:糧食生產(chǎn)不能泄勁
正是春耕大忙的時(shí)節(jié),但在遠(yuǎn)離大田的地方,關(guān)于糧食的幾種聲調(diào)一直帶著“泄勁”的雜音,揮之不去:糧食多了,生產(chǎn)可以歇口氣了。國外糧食這么便宜,直接從國外進(jìn)口就是了。以至于一些抓糧的基層干部在給上面匯報(bào)工作時(shí)面帶無奈:“一不留神,糧食產(chǎn)量搞冒了?!?
東鱗西爪的一點(diǎn)雜音不打緊,就怕這種雜音匯成一種“力量”,干擾了基層重農(nóng)抓糧的積極性。糧,為百業(yè)之基。我們這樣一個(gè)泱泱大國,不種或少種糧食難以想象,糧食不夠吃難以想象,把糧食供應(yīng)主導(dǎo)權(quán)拱手讓給他國更加難以想象。
保持定力抓糧食生產(chǎn),2015年糧食產(chǎn)量創(chuàng)了新高,實(shí)現(xiàn)了“十二連增”,產(chǎn)量達(dá)到12429億斤,比上年增長2.4%。在整個(gè)“十二五”期間,糧食生產(chǎn)連跨兩個(gè)千億斤臺(tái)階,連續(xù)3年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上,標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升。
這是黨中央重農(nóng)抓糧,把三農(nóng)工作當(dāng)作全黨工作重中之重的結(jié)果,是億萬農(nóng)民和農(nóng)村干部、科技人員勠力同心的結(jié)晶。凝聚著農(nóng)村綜合改革、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、農(nóng)村科技進(jìn)步、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平的共同合力。
手中有糧,心中不慌。正是這個(gè)“十二連增”,糧食生產(chǎn)成了經(jīng)濟(jì)下行壓力中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的“壓艙石”,成了億萬農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的重要抓手?!笆濉币詠?,農(nóng)民收入年均增長9.5%,城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.9∶1以下。去年的農(nóng)民人均收入突破萬元大關(guān),農(nóng)民裝收入的口袋鼓脹程度進(jìn)入了一個(gè)新階段。沒有持續(xù)的重農(nóng)抓糧,農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高,是很難想象的。
糧食生產(chǎn)不泄勁,絕不是作繭自縛,回避糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。當(dāng)前,我國糧食供求總量基本平衡,但糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。
有效供給不能適應(yīng)新需求的變化。糧食生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了由市場(chǎng)帶動(dòng)下的調(diào)整。一方面,大豆產(chǎn)量不斷下降,以至于現(xiàn)在國內(nèi)大豆需求嚴(yán)重依賴進(jìn)口。另一方面,糧食收儲(chǔ)措施和補(bǔ)貼政策的激勵(lì),玉米產(chǎn)量急劇增加。一邊是進(jìn),一邊是退,糧食最終出現(xiàn)了生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”的新情勢(shì)。
生產(chǎn)成本過高抑制了供給側(cè)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)資價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格普遍抬升的情況下,糧食生產(chǎn)成本不斷攀升。過高的成本決定的糧食價(jià)格在國際價(jià)格體系中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,從而進(jìn)一步加劇了糧食庫存壓力。
著力加強(qiáng)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的核心,是圍繞市場(chǎng)需求組織生產(chǎn),優(yōu)化資源配置,擴(kuò)大有效供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,使糧食供給更加契合消費(fèi)需求,更加有利于資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,更加有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),真正形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的糧食有效供給體系。改革的手段,在于抓好糧食供給側(cè)的突出矛盾,在調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、降成本、去庫存、補(bǔ)短板上大做文章,做足文章,做深文章。
糧食生產(chǎn),不能抓了東頭,不顧西頭。在加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的同時(shí),時(shí)刻不能忘記“量”的積累。截至3月底,全國各類農(nóng)作物播種面積已接近1.01億畝,完成春耕計(jì)劃的7.6%,讓人心頭釋然。
務(wù)必保住糧食生產(chǎn)能力,是治國經(jīng)驗(yàn),更是治國智慧。決不能把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革簡(jiǎn)單等同于壓縮糧食生產(chǎn)。必須保障國家糧食安全,穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能,決不能搞運(yùn)動(dòng)式調(diào)整。應(yīng)該說,糧食生產(chǎn)保持定力不泄勁,是對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)了一些放松農(nóng)業(yè)乃至忽視農(nóng)業(yè)聲音的干脆回答。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)
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