調減籽粒玉米3000萬畝
農業供給側改革放開了步子（“十三五”看開局）
對黑龍江通河縣富盈玉米農民專業合作社理事長張志強來說，調結構不是喊出來而是干出來的。雖然合作社名稱里有“玉米”二字，但在跑過近百家養殖基地和加工廠以后，他決定帶著村民把玉米面積從前年的7000畝地壓縮到去年的3000畝，取而代之的，是擴大到1.5萬畝的紅小豆和1800畝的大豆。年尾收獲的時候，這個“玉米”合作社笑得很燦爛。
“十三五”開局之年，我國籽粒玉米共調減3000萬畝種植面積，保供給，保收入，保生態，農業供給側改革圍繞“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”，向深處推進。
調整結構不含糊。著力調整優化農業結構，把多余的產能堅決調下來。這一年，以玉米為重點推進種植業結構調整，農業部出臺全國種植業結構調整規劃和北方農牧交錯帶農業結構調整指導意見，調減“鐮刀彎”等非優勢區玉米面積，擴大糧豆輪作和糧改飼試點范圍。以生豬和草食畜牧業為重點推進畜牧業結構調整，優化南方水網地區生豬養殖布局，調減轉移1600萬頭。急缺的產能堅決補上去。這一年，農業部召開奶業振興大會，以中國奶業20強為龍頭引領奶業振興。畜牧養殖規模化率達到56%，主要農產品加工轉化率超過65%。
提高供給質量不含糊。突出優質安全農產品供給，調優品質結構。這一年，我國大力推進標準化生產，新建成果菜茶標準園800個，創建畜禽水產養殖示范場6851個。扎實開展國家農產品質量安全縣創建活動，首批命名107個縣（市），加快全程監管和追溯體系建設。
轉變農業發展方式不含糊。促進農業綠色發展，是轉變農業發展方式的重要標志。這一年，我國緊緊圍繞“一控兩減三基本”的目標，打好農業面源污染治理攻堅戰。建設高標準節水農業示范區11個，化肥減量增效示范縣200個，病蟲害統防統治與綠色防控融合示范基地600個。
提升農業綜合生產能力，是轉變農業發展方式的又一顯著標志。這一年，我國推進永久基本農田劃定，完成106個重點城市周邊永久基本農田劃定。開展主要農作物全程機械化推進行動，創建一批全程機械化示范縣，主要農作物耕種收綜合機械化率達到65%。加大保護性耕作等綠色生態技術推廣。
政策助力農民增收不含糊。這一年，農業規劃編制和政策不斷完善。國務院印發全國農業現代化規劃，國辦下發了關于完善支持政策促進農民增收的意見。補貼政策不斷優化。這一年，在全國范圍推開農業三項補貼改革，支持耕地地力保護和適度規模經營。調整優化漁業油價補貼、動物防疫補助政策。推動稻谷、小麥最低收購價保持基本穩定，落實玉米“市場化收購+補貼”改革。一系列改革，拓寬了農民增收渠道。
開局之年，供給側改革成效顯著，糧棉油糖、肉蛋奶、水產品供給充足，農民收入穩定增長，增幅有望繼續高于城鎮居民。
中國鄉村發現網轉自：人民日報
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