“2025年左右第二輪土地承包到期以后,再延長三十年,加起來是75年。實際上是強調進一步完善農村土地產權制度,給農民更加穩定長期的預期?!敝醒胴斀涱I導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊,日前就農地承包期問題如此表態。
韓俊是在11月19日由國務院發展研究中心指導、中國經濟年鑒社主辦的“2017(第五屆)中國糧食與食品安全戰略峰會”上,做出上述表示的。
農地承包期問題,近期引起熱議。習近平在中共十九大報告里明確了長期爭議不下的農地承包期限問題——保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。10月31日,《農村土地承包法修正案(草案)》首次提請十二屆全國人大常委會審議。其中也提出:為了給農民穩定的土地承包預期,草案規定,耕地承包期屆滿后再延長30年。
不過,由于30年的期限較此前曾提出的一些方案——“永遠不變”“70年”“50年”等要短,有人認為,這預示了未來再次調整承包地的空間。甚至有人認為,這是一顆“動心丸”。
韓俊在會上強調了中央保持農地承包關系穩定的精神。“十九大報告提出的農業農村政策方面最受中國農民關注的一個亮點,就是保持我們土地承包關系的穩定,并長久不變。”韓俊說,“加起來75年,這個期限是非常長的?!?/p>
韓俊并強調,推進農業供給側結構性改革,要以完善產權制度和要素市場化的配置為重點,進一步深化中國農業和農村的改革。
就當下對農業供給側結構性改革而言非常關鍵的另一項改革——糧食收儲制度改革,韓俊表示,近年來中國開展了玉米、棉花、大豆等重要農產品收儲制度與價格形成機制的改革?!耙屖袌鲈谂渲觅Y源中起決定性的作用,更好地發揮政府的作用,改革可以說取得了顯著的成效?!彼偨Y。
“我們清楚地認識到,這方面的改革還沒有完成,如果我們一味推后改革,農業資源的配置扭曲就會愈發嚴重,各類矛盾和風險的積累只會越來越深。”韓俊表示,后續要加緊謀劃部署稻谷、小麥收儲制度和價格形成機制的改革。
“這方面我們的政策目標是堅定不移的。”韓俊說。(記者 黃姝倫)
中國鄉村發現網轉自:財新網
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