剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
走質(zhì)量興農(nóng)之路，是中央一以貫之的農(nóng)業(yè)發(fā)展思想。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn)，質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越受到重視。黨的十九大作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為中心，對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作做了全方位部署。這就要求“三農(nóng)”工作也要圍繞著這個(gè)中心展開(kāi)。要把質(zhì)量興農(nóng)貫徹到農(nóng)業(yè)工作的方方面面，為社會(huì)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其相關(guān)的服務(wù)，提升“舌尖上”的安全感，讓農(nóng)民和社會(huì)所有民眾都體味到切切實(shí)實(shí)的質(zhì)量獲得感。
客觀地講，目前我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，人們已經(jīng)從吃的“數(shù)量”問(wèn)題轉(zhuǎn)向更加關(guān)注吃的“質(zhì)量”問(wèn)題。從農(nóng)產(chǎn)品安全角度看，整體是安全的、有保障的。目前我國(guó)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在與國(guó)際對(duì)接，上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品96%以上是符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。但隱患仍然存在，一些地區(qū)、個(gè)別品種上還比較突出，個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件還時(shí)有發(fā)生。
不管是從安全角度，還是從發(fā)展角度，都對(duì)抓質(zhì)量提出了更高的要求。而走質(zhì)量興農(nóng)之路，至為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是標(biāo)準(zhǔn)，要打好標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人民生活水平的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全問(wèn)題越來(lái)越被廣大消費(fèi)者所關(guān)心和重視，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的呼聲越來(lái)越高。但由于長(zhǎng)期以來(lái)片面追求數(shù)量和分散、粗放的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，有些生產(chǎn)者使用違禁農(nóng)藥、不合理使用化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留問(wèn)題比較突出，不僅威脅消費(fèi)安全，而且破壞生態(tài)環(huán)境。解決這些問(wèn)題的根本措施就是通過(guò)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高農(nóng)民科學(xué)合理用藥、用肥的能力和自覺(jué)性，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工行為。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工技術(shù)的推廣，也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體明確、環(huán)節(jié)清晰、依據(jù)充分，提高了監(jiān)管效能。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民收入增長(zhǎng)，也需要標(biāo)準(zhǔn)化提供有力支撐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個(gè)環(huán)節(jié)，以食用安全和市場(chǎng)需求為目標(biāo)制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用新技術(shù)、新成果、普及推廣新品種，在促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向優(yōu)質(zhì)高效品種調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)素質(zhì)的整體提高，為提高農(nóng)業(yè)效益奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施將全面改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在和外觀質(zhì)量，成為品牌、名牌產(chǎn)品的質(zhì)量保證，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、增加農(nóng)民收入的基本保障。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性已經(jīng)得到普遍認(rèn)同，并且農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)也取得不錯(cuò)的成績(jī)，真正發(fā)揮了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的助力和保障作用。不過(guò)，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還存在不少問(wèn)題亟待解決。比如，標(biāo)準(zhǔn)不全、不統(tǒng)一、質(zhì)量不高，標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度不夠，檢測(cè)體系不夠完善，合格評(píng)定程序存有不足等。這些問(wèn)題恰恰成為今后開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的導(dǎo)向。
基于上述分析，重中之重的工作，就是完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)中國(guó)目前現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)短缺、不統(tǒng)一、質(zhì)量不高的實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織制定和完善包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，要考慮適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的需要，參照國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，注意吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)適當(dāng)修改標(biāo)準(zhǔn)，不能讓標(biāo)準(zhǔn)常遭“滯后”之疑。
當(dāng)然，有了標(biāo)準(zhǔn)之后更重要的工作就是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。要通過(guò)多種渠道，加大宣傳和示范力度，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠親眼看到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用，自覺(jué)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；在具體實(shí)施過(guò)程中，要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并制定配套的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和合理的利益趨動(dòng)機(jī)制支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
特別要推動(dòng)各地將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為操作規(guī)范，讓農(nóng)民看得懂、學(xué)得會(huì)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，面上抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)；點(diǎn)上抓“三園兩場(chǎng)”（標(biāo)準(zhǔn)化的果園、菜園、茶園和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)），擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶實(shí)施按標(biāo)生產(chǎn)；產(chǎn)品上抓“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品），力爭(zhēng)“三品一標(biāo)”的發(fā)展速度在6%以上，用品牌化促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
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