習(xí)近平總書(shū)記近日對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求和重大歷史任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕的關(guān)鍵所在。
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
黨的十九大首次明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2017年底中央召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及今年的中央一號(hào)文件，都對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作作了全面部署、明確了目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！逼渲械?0字總要求，是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總要求。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；生態(tài)宜居，就是要大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光；鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步；治理有效，就是要加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，使農(nóng)村更加和諧安定有序；生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也是廣東在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國(guó)前列的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要決勝全面建成小康社會(huì)，補(bǔ)齊社會(huì)發(fā)展短板成為最大關(guān)切。作為改革開(kāi)放的排頭兵，當(dāng)前廣東最大的發(fā)展不平衡仍是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分仍是農(nóng)村發(fā)展不充分。建設(shè)繁榮、富裕、美麗的現(xiàn)代化農(nóng)村，已經(jīng)成為全省廣大農(nóng)民群眾最熱切的向往和最大的福祉。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決發(fā)展不平衡不充分的根本之策，是廣東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列的必然要求。
二、圍繞質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，質(zhì)量是關(guān)鍵。當(dāng)前，“人民對(duì)美好生活的向往”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大契機(jī)，但農(nóng)產(chǎn)品全球化競(jìng)爭(zhēng)、“舌尖上的安全”也構(gòu)成挑戰(zhàn)，如何把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來(lái)”、把安全“管出來(lái)”、把品牌“樹(shù)起來(lái)”，提質(zhì)增效是王道。在今年的中央一號(hào)文件中，旗幟鮮明地指出要“實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略”，并提出了一系列具體的措施。廣東要圍繞質(zhì)量興農(nóng)，著力做好“特”字文章，培育特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)等，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興，不但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。質(zhì)量興農(nóng)與綠色興農(nóng)是統(tǒng)一的，“綠水青山就是金山銀山”。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的綠色化，既是質(zhì)量興農(nóng)的要求和目標(biāo)，也是綠色興農(nóng)的根本之道。堅(jiān)持綠色興農(nóng)，必須推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗農(nóng)村新格局。美麗農(nóng)村既有物質(zhì)上的要求，也有精神上的要求。物質(zhì)上，只有高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)村留住人，把更多的城市人吸引到農(nóng)村去旅游和創(chuàng)業(yè)。精神上，高質(zhì)量的鄉(xiāng)土文明、鄉(xiāng)土文化，優(yōu)良家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，是美麗鄉(xiāng)村的文化載體；高質(zhì)量的基層治理機(jī)制,是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的組織保障。
鄉(xiāng)村振興，人是內(nèi)生動(dòng)力，質(zhì)量興農(nóng)引領(lǐng)著農(nóng)民的素質(zhì)提升和生活富裕。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而創(chuàng)新要靠人才，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要培育一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。中央一號(hào)文件明確“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，要求全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，“造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”，這為破解農(nóng)村人才瓶頸制約、走質(zhì)量興農(nóng)之路提供了制度性方案。當(dāng)質(zhì)量興農(nóng)能為農(nóng)業(yè)帶來(lái)更高附加值，讓從業(yè)者過(guò)上更體面、有尊嚴(yán)的生活，必然吸引更多有志之士投身土地，為中國(guó)農(nóng)業(yè)的更高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。
作者系廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：南方日?qǐng)?bào)
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