黨的十八大以來,我國農業發展取得了歷史性成就,但也面臨著農業和農村產業發展質量效益不高、有效供給不能適應市場需求變化等問題。解決這些問題,要高度重視農業科技在質量興農戰略中的支撐作用。黨的十九大報告進一步明確提出實施創新驅動發展,通過充分發揮科技的作用,激發農業農村發展的新動力。今年中央一號文件也從戰略高度強調,要加快發展現代農作物、畜禽、水產、林木種業,提升自主創新能力。
強化農業科技創新,是創新驅動發展戰略與鄉村振興戰略融合發展的具體實踐。要充分發揮科技創新對質量興農的引領作用,具體來說可通過三個“一”來實現,即要打造一批平臺、創建一批鄉村振興科技示范典型和建設一支“三農”科研隊伍。
打造一批全國農業科研一盤棋、大聯合、大協作的重要平臺。著力強化國家農業科技創新聯盟建設,圍繞農業發展重大問題組建一批聯合攻關協作組,集聚全國農業科技優勢資源,探索建立國家需求導向、項目任務帶動、平臺資源共享、機制創新推動的高效協同創新機制。積極支持地方農業科技創新聯盟建設,圍繞本區域農業發展需求和生態條件、資源稟賦,開展協同攻關。完善現代農業產業技術體系和農業部重點實驗室體系建設,探索新型科技資源組合模式,大力推進科技力量整合和資源共享,鞏固強化聯合協作的新格局。
創建一批鄉村振興科技示范典型。進一步提升科技服務市場化和科技成果產業化水平,促進區域產業集群形成,實現科技服務業與農業產業互動發展。針對重大產業發展瓶頸問題和區域農業綠色技術發展需求,積極爭取各級政府和地方農業科研機構共同投入,探索聯合攻關模式,提高科技資源共享利用效率和協同創新合力,加快支撐鄉村振興的科技創新步伐。要在進一步完善鄉村振興科技支撐的基礎上,盡快啟動鄉村振興科技示范行動,采取“整合資源、強化協同、示范引導、跟進考核”的工作機制,有效對接科技創新,豐富國家農業科技創新聯盟的協同攻關模式,選擇一批有代表性的鄉村作為試點,重點轉化一批有針對性的科技創新成果,打造一批鄉村振興科技示范典型,為鄉村振興戰略的實施提供強有力的科技支撐。
建設一批新時代“三農”科研隊伍。黨的十九大報告指出,加強農村基層基礎工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。人才建設是系統工程,長效機制是人才建設的根本保證。要堅持整合資源、借力統籌、多管齊下、多措并舉,創新建立完善社科人才引進、使用、獎懲、激勵硬機制、硬措施。圍繞激發農業科研人員的創新發展內生動力,打造一個風清氣正、積極向上的科研環境。
作者系中國發展戰略學研究會農業戰略專業委員會專家。
中國鄉村發現網轉自:《經濟日報》
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