黨的十八大以來,中央明確表態“家庭農場”是發展現代農業的好模式,應該大力提倡和推行。中國共產黨第十九次全國代表大會的勝利召開,開啟了我國社會主義現代化建設的新征程。為了把我國現行的農業生產責任制完善好,提高到一個新水平,用法制思維和體制思維解決好農業生產責任制推行過程中遇到的突出問題,確保農業穩則天下穩的國之大局,現自己根據多年農村實踐提出以下整改看法,希望能在實踐檢驗之中得以實施推行。
一、目前農業生產責任制出現發展乏力等問題
雖然曾有效解決了中國人民長期餓著肚子搞建設的歷史性難題,但隨著科學技術日益突飛猛進的發展,以一家一戶為主體、一戶多塊責任田的農業生產責任制,制約著我國農業現代化發展,如不改造升級、改革管理,勢必影響、弱化科學技術應有的推動力和促進作用。歸納起來,其存在以下十三個弊端:一是不便于規模化經營,集約化生產。二是不便于立體栽培,綜合開發。三是不便于興辦水利事業,實行農田噴、滲、滴灌。四是不便于收、種、管一條龍機械化操作。五是不便于大幅度提高農作物產量和品質。六是不便于良種的提純選優。七是不便于農業社會化服務。八是不便于植樹造林、綠化美化祖國,實行大地園林化。九是不便于核準國土面積,實行土地有效利用。十是不便于解放勞動生產力。十一是不便于減輕農民負擔。十二是不便于實行農業產業化。十三是不便于農業新技術、新農藥、新化肥、新良種的推廣和應用。
總而言之,一戶多塊責任田弊病多多,嚴重影響和制約我國社會主義現代化農業發展,是實現“國家富強、民族振興、人民幸福”偉大目標的障礙和消極因素,必須以“壯志斷腕、破釜沉舟”之勇氣和毅力,堅定不移地破解這一難題——全面實行一戶一片的新型“家庭農場”經營模式勢在必行。這種新型“家庭農場”經營模式是邁向農業現代化的必由之路,是我國現在處于還將長期處于社會主義初級階段過渡時期的最佳選擇。黨的十八大以來,中央明確表態“家庭農場”是發展現代農業的好模式,應該大力提倡支持和推行。我們必須堅決打破舊的習慣思維和僵化落后的小農經濟思想的束縛,大刀闊斧地予以推行。
二、全面實行一戶一片的新型“家庭農場”經營模式,對我國全面實現農業現代化的積極推動作用和影響無比巨大
“家庭農場”是龍頭企業、種植業大戶、專業合作社的載體,推行強化完善“家庭農場”經營模式,能有效發展龍頭企業、種植業大戶、專業合作社。實踐證明,“家庭農場”經營模式是保護農民合法權益、提高收益的有效嘗試!
綜合歸納,“家庭農場”具有以下二十二個方面的推動作用和深遠影響力。一是便于落實黨中央關于農業生產責任制長期穩定不變的大政方針。二是便于土地依法有效有序流轉。三是便于建成小康社會,真正實現人人富裕。四是便于精準核實國土面積,消滅死角漏洞。五是便于土地嚴格管理,防止土地任意買賣。六是確保土地所有制性質姓“公”而不姓“私”,確保國家管理有效有力。七是消除隨意任性在耕地上亂批、亂劃、亂建、濫占等不法行為。八是便于國家基本建設的總體規劃和公共設施的布局安排。九是便于綠化祖國,美化環境,建設生態美麗中國。十是便于農業規模經營、集約經營。十一是便于農業立體栽培、綜合開發。十二是便于興辦水利事業,實行農田噴、滲、滴灌。十三是便于收種管一條龍機械化操作。十四是便于大幅度提高農作物產量和品質。十五是便于良種的提純和選優。十六是便于農業社會化服務。十七是便于實行農業產業化。十八是便于減輕農民負擔,解放勞動生產力。十九是便于農業新技術、新農藥、新化肥、新良種的推廣和應用。二十是便于產、學、研一體化的有效結合。二十一是便于縣、鄉農業技術推廣部門和農機農經、環保等部門的工作指導、安排和部署。二十二是便于國土資源部門對國土進行依法管理和群眾對國土資源部門工作進行有效監督。
另外,實行“家庭農場”經營模式,能夠有效制止和根治農村“五盲”(文盲、法盲、科盲、政策盲、流氓)、“三霸”(村霸、水霸、電霸)長期肆虐,維持農村正常社會秩序,保證黨的路線、方針、政策落實到戶。“家庭農場”經營模式將為我國在2020年全面建成小康社會的基礎上基本實現2035年農業現代化的目標奠定堅實基礎,也是2050年全面實現建成社會主義現代化農業宏偉目標的前奏曲。
(作者地址:陜西省興平市趙村鎮)
中國鄉村發現網轉自:中國農科新聞網(今日頭條原創)2018-01-30
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