——記浙江杭州市蕭山區(qū)航民村推進鄉(xiāng)村振興的實踐探索
黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這項具有深遠意義的戰(zhàn)略如何實施，振興的鄉(xiāng)村是什么樣子，鄉(xiāng)村振興走什么路子？帶著這個命題，我們到多年熟悉的浙江杭州市蕭山區(qū)航民村進行實地考察。杭州驅車東行50里，來到遠近聞名的航民村。映入眼簾的是一幅百業(yè)興旺、家家富裕、環(huán)境宜居、村風文明的現(xiàn)代農村景觀。所見所聞，耳目一新，精神一振。
——沿村街漫步，兩旁坐落著一座又一座以印染為主的現(xiàn)代化工廠，成為全國乃至世界最大的印染集團。村邊機械化農場，年產上百萬斤糧食和多種副食品。2017年，這個僅有2平方公里的村莊，一二三產業(yè)總值達到135億元，利潤達到9億元，上繳稅金5.5億元，人均50萬元。
——全村322戶居民，2017年人均收入6萬元，戶均收入20萬元。人均凈資產400余萬元，折合60余萬美元，超過世界上最富有國家的人均資產。家家住著造型別致的樓房，聯(lián)為成片的別墅區(qū)。聯(lián)合國一位官員來這里參觀，贊嘆地說，“這里一棟棟華麗的新住宅以及主人的生活水準，也許可以和世界上任何一個發(fā)達的村莊相媲美”。
農民祖祖輩輩夢想的農業(yè)現(xiàn)代化、村莊城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化，過上既富裕又文明的日子，在這里已成為活生生的現(xiàn)實。改革開放前，航民村是一個貧困村，全村人均收入148元，村里缺糧戶多，借債戶多，光棍漢多。這些年何以發(fā)生這樣巨大的變化，創(chuàng)出哪些可資借鑒的路子，從中受到哪些重要的啟示？
啟示之一：堅持以市場為導向，調整農村經濟結構，從單純經營農業(yè)轉向農工商綜合經營，以村辦工業(yè)為依托，以高效農業(yè)為基礎，以商貿服務業(yè)為紐帶，形成一二三產業(yè)融合發(fā)展的經濟格局。這是振興農村最重要的經濟基礎。
航民村的振興，是從辦工業(yè)起步的。這個村人均不到半畝地，常年辛勤耕種，仍吃不飽飯。改革開放后，干部群眾都在思考擺脫貧困的出路。勤于思考的大隊會計朱重慶，想到附近織布廠發(fā)展較快，當?shù)鼐哂杏∪镜膫鹘y(tǒng)，搞印染可能是脫貧致富的有效路子。黨支部商討后，決定興辦印染廠，由朱重慶當廠長。建廠后第一年盈利14萬元，第三年盈利100萬元，成為全區(qū)第一個百萬富翁村。百萬富翁并沒有使他們松勁。堅持把稅后利潤85%用于擴大再生產。隨著村辦工業(yè)的崛起，商業(yè)服務業(yè)迅速拓展，形成面向全國的流通網(wǎng)絡。同時購置貨輪，投入海洋物流業(yè)。隨著資金實力的增長，投入4億元步入金融投資業(yè)。多年來全村不僅銀行存款始終高于貸款，還在蕭山農商銀行持有5000萬股的股權。
航民村的實踐證明，振興鄉(xiāng)村，首先要振興產業(yè)。振興產業(yè)從哪里著手，各村應從實際出發(fā)，能搞什么搞什么，由小到大，由弱到強，由開發(fā)產品到造就產業(yè)。有條件的村，從發(fā)展工業(yè)起步，逐步延伸產業(yè)鏈條，形成產業(yè)群體，可能是見效較快的路子。當然，發(fā)展工業(yè)決不能放松農業(yè)，而應帶動強化農業(yè)，推進農業(yè)的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化，使農業(yè)成為效益較高的產業(yè)。加上二三產業(yè)綜合發(fā)展，使農民成為收益較高的群體。
啟示之二：無論興辦什么產業(yè)，都需發(fā)揮集體、個人諸方面積極性，相輔相成，相得益彰，構建富有活力的機制，實現(xiàn)共同富裕的目的，不落下一戶一人。這是振興農村經濟的指導方針。
航民村振興各項產業(yè)的出發(fā)點和落腳點，是促使全體村民都擺脫貧困，家家過上富裕的日子。各種經濟活動，都緊緊圍繞這個目的。村辦企業(yè)改制，就是突出的例證。航民村隨著村辦企業(yè)的迅速發(fā)展，到1998年集體資產增長到4億元。當時，附近農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都在改革產權制度。航民村有些村民也要求把集體資產量化到人。他們說，集體資產這么多，好像天上的月亮，天天看得見，就是摸不著。如何推進產權制度改革，使企業(yè)由月亮變成太陽，人人享受溫暖，面臨重大的抉擇。航民村黨委經過一年多的調研商討，發(fā)動全體村民反復討論，提出改革的原則：即既使集體占有稍多的股權，促使集體資產保值增值，又使村民、職工、經營者享有一定的股份，與企業(yè)結成利益共同體，建立富有活力的經營機制。按此原則，確定村辦企業(yè)資產，集體占51%，量化到人占49%。量化到人的資產，村齡股占40%，廠齡股占40%，貢獻股占20%。
航民村企業(yè)產權制度改革，一是有利于增強企業(yè)實力活力，二是有利于實現(xiàn)共同富裕，三是有利于推進農村環(huán)境建設。筆者記述航民村推進村辦企業(yè)產權制度改革帶來的好處，只是說這些做法在該村是成功的，絕不是說其他村都須這樣做。事實說明，有些村從發(fā)展民營企業(yè)入手，也可有先有后地共富起來。各地應因村制宜，由群眾選擇確定具體做法。辦法可以多種多樣，只要能使農民增收，實現(xiàn)共同富裕，就是宜于采用的好辦法。
啟示之三：村級黨組織尤其是帶頭人，真心實意履行共產黨人為最廣大人民謀利益的神圣職責，富有遠見卓識，勇于開拓進取，肯于扎實苦干，充分發(fā)揮引領帶動作用，是振興鄉(xiāng)村的根本保證。
“沒有朱重慶，就沒有航民村的今天”。這是每次到航民村采訪所遇村民都說的心里話。筆者之一曾在村里居住近半年，訪問上百位村民，都毫無例外地這樣說。朱重慶一出遠門，村里有些老太太就暗暗祈禱，保佑平安歸來。由此可見他在群眾心目中的地位。
無私奉獻，為全村群眾謀利益，是朱重慶堅定不移始終不渝的信念。他為航民村的發(fā)展付出最多，貢獻最大，一直不拿高工資、高獎金。他的收入在村里只處于中等偏上水平，不及有些業(yè)務人員的一半。特別是實行股份制時，更鮮明地體現(xiàn)了他的人生信念和價值選擇。當時，附近許多村搞股份制，經營者都占大部分股份。航民村許多群眾認為，村里企業(yè)是朱重慶一手創(chuàng)建操辦的，理應占較多的股份。他力排眾議，堅持自己同所有村民一樣，按村齡股、廠齡股和貢獻股，占有應得的股份。筆者問他，為什么堅持這樣做？他說，辦企業(yè)的初衷，是使全村群眾都富起來，什么時候都不能違背這個初衷。不然，我在村里怎能挺起腰板，我心里怎能安寧。這些質樸的話，真切地體現(xiàn)了他令人崇敬的人生觀價值觀。
朱重慶全心全意為群眾謀利益，還體現(xiàn)在對事業(yè)的執(zhí)著追求和不懈創(chuàng)新。他40年如一日，擼起袖子拼命干。沒有歇過節(jié)假日，幾乎沒有一天在晚上12點以前睡覺。他不僅埋頭苦干，而且勇于改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新管理，創(chuàng)新科技，爭創(chuàng)國內外領先水平。他干一行鉆一行，眼睛時刻盯著本行業(yè)國內外市場最新動向，盯著處于世界最前沿的科學動態(tài)，力爭走在國內外最前列。多年來所搞的每個項目，都經過反復考察論證。搞一項成功一項，沒有一項落在后面，成為從農民中涌現(xiàn)的能夠叱咤市場風云的成功企業(yè)家。他不僅極力推進產業(yè)發(fā)展，而且一直關注環(huán)境建設，營造金山銀山與綠水青山同時并舉，互相促進，為子孫后代造福。他的胸懷和業(yè)績，不由得令人感佩。
盡管企業(yè)居于國內外一流，盡管把企業(yè)由國內辦到國外，仍始終保持農民勤儉樸實的本色。朱重慶年少時家境貧困，16歲就在村采石廠干又累又苦的活，還未成年就飽嘗勞動的艱辛和饑腸轆轆的滋味，一直盼望父老鄉(xiāng)親能夠過上好日子。這種樸素的情感在入黨之后得到升華，時時刻刻為村里的事業(yè)奮力拼搏，從不貪圖個人享受。創(chuàng)業(yè)之初如此，企業(yè)做大后仍如此。幾十年來，對集體的每一分錢都十分撙節(jié)，從來不講排場，不擺闊氣。如今外出辦事，仍然是早餐喝頓稀飯。中晚餐如不陪客，就蹲在大排檔吃頓便宜飯。多年來，坐飛機不坐頭等艙。他樸實地說，頭等艙也是一人一個座位，與經濟艙同時到達，并不能提前到，何必多花錢。他帶親屬到北京治病，趕到住處后，立即把親屬的車票撕碎扔掉，以免誤在企業(yè)報銷。他的辦公室從來沒有秘書之類的人員，村民找他談事推門就進，同村民相處如同家人。他衣著樸素，看起來像個普通農民，待人親切，體貼入微，很難看出是一個上市公司的董事長。
筆者與朱重慶相識二三十年，促膝談心不知有多少次，朝夕相處不知有多少天。他的言談舉止，所作所為，深深印在心里，經常浮現(xiàn)眼前，不由自主地萌生難以磨滅的看法：他是農村基層干部踐行“不忘初心，牢記使命”的杰出代表。經過精心選拔培育，這樣的代表越來越多，農村豈能不興，農民豈能不富，環(huán)境豈能不美。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：學習時報 2018年4月24日
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