摘要：掌握生產與貿易才是產業興旺之源，中國的農業只能以貿立農，才能讓全世界養活我們的農民。只有政府投資農村基礎設施及跨區域水利工程，農民投資經營地農業基礎設施才是農業生產的首要條件。地權私有化農民才會投資農業基礎設施，優化農業人才結構。只有土地經營者達到養活農民一家人的規模才不會摞荒開小差才有興趣掌握現代農業科學與技能知識。只有組織農民才能避免無序競爭闖市場。只有農業科學技術才是農業的第一生產力。
農業生產的基礎條件
軍隊打到那里政權管到那里，這里的土地就是國家所有，實行農地管制，農地的產權永遠是國家所有。任何經濟組織都只具有農地的使用權，美國與中國都是家庭農場經營為主，美國的農地是永久使用權，中國是免費的有限期使用權，這就是中美農業的本質區別。
《透視美國農業》對比建國時的美國農地，降雨不均，洪澇與干旱、平原與小丘陵并存的不毛之地，美國農民通過購買農地無固期使用權，整塊出售，奠定了家庭經營的條件。
農地無固定使用權購賣農地增加了資金價值，農地改造+水利供電修路+農業建筑+地力培肥+景觀建造，提高產出農地價值增加，不善農業經營者只能賣掉農場否則摞荒則被政府無償收回，交易價格收回了全部投資，投資農業具有資金保值升值的功能就如同我們買房。所以才有人去投資農業基礎設施，使農業可持續發展，懂得經營者來提高土地的利用價值，優勝劣汰使農業持續發展。
我國胡煥庸線以東占國土面積44%屬于農業適宜區，不管種植何種作物單位面積上水熱轉化的植物營養物質總和相差不超過30%，有8億畝耕地處于一馬平川廣袤的平原上，其余全是小丘陵小山包土地。我們的土地大部分不適應現代農業生產的要求，必須增加農業基礎設施的投資才具有使用價值，投資的農業基礎設施投資者不能從交易中收回，經營者沒有投資農業基礎設施的動力，國家對農地的投資是無能為力的，因為農地太龐大，就是投資了隨著時間而發生折舊，使用者也不會維護。
農民不能跑到沒有使用權的土地上去興建大型水電路工程，資金上也沒有這個能力。而這關系著整個國土的土地利用率。只有政府才能解決。
農業投資量大，生產周期長利潤低高風險，農民必須有充足的資金，發達國家投資農業的都是有錢的主，但還是需要土地抵押貸款。
農地經營者達到養活農民一家的規模是農業發展的基本單元
人多地少，農民的農業收入養不活一家人，為了生活就會尋找額外收入，農業沒有比較效益，租金阻止了擴大經營者農產品的競爭能力，農業社會化服務可以保證具備現代農業生產條件的土地不會被摞荒，但不具備的只能撂荒。兼業農不可能去學習農業科學技術與經營知識，他們也拒絕現代農業科學與經營知識的學習，日本同樣有摞荒的土地。土地能規模經營的國家，因農業有利可圖吸引著高學歷高收入的市民下鄉甚至很多企業家，他們具有接受和提高農業科學技術與經營知識的強烈愿望。他們有資金和土地融資保證農業起始資金。農地規模經營才便于農業科學技術的應用與推廣。
將農民組織起來才能避免無序競爭
農業的社會化大生產與融合，家庭農場主面對大市場甚至國際市場，很難具備產加銷的全部知識與能力，他們也強烈要求加入公益農業協會及農業外貿企業闖市場，要一個撂荒者加入農業公益協會對他沒有吸引力。農業產業都具有同質性，養的動物不過十幾種，種的作物也不過上百種，但生產者至少幾百萬，生產品質也只能拉開有機綠色，優良品種的趨一樣。無序競爭會造成農產品供需不平衡。
農業科學技術是第一生產力
美國農業部成立了國家農業研究、教育和經濟顧問委員會以及農業科研攻堅戰略計劃署。通過實施農科教、產學研一體化戰略，美國構建了新型農科教技術創新體系及運行機制，建立了一批具有國際水平的大學科技園區和農業科技基地，充分利用高校人才密集、設備先進的優勢，集中大量人力物力廣泛開展有針對性的科學研究，培養了農業現代化所需要的大批實用型人才，為農業發展提供了強有力的技術保障。科技技術是第一生產力。發展基礎農業科學技術突破所有農業產業瓶頸。
以貿立農
農業貿易才能讓農民獲得更好的利潤，有利潤才能擴大生產，在農產品過剩的國家沒有貿易只能讓農民受損，中國一半農民，近100億畝農地，消費者比例1：1，再怎么提高他的農產品消費一年也不過一萬元。按照2畝優質農地養活一個人，我們的農業只能賺外國人的錢才能增加農民的收入發展農業。
日本、美國、臺灣、以色列、荷蘭這些農業發達體無不是以貿立農。口糧直接吃掉也就沒有貿易的意義了，飼草料農業符合生態與貿易的要求，產業鏈長，同時壯大了農業機械產業。
建議
農村獨生子女多，受過高等教育已經定居城市而戶口在農村的人不少，離開農村的愿望很強，土地永久使用權交易讓他們帶資進城，安心地在城市發展何必因為土地把戶口留在農村；絕后的老人也不少土地永久使用權交易讓他們有錢安享晚年，減輕社會的負擔兜住道德的底線；有資金有技術的農民及返鄉企業家想以農為生，他們才是未來真正的農民，土地永久使用權交易他們才能成為真正的農民，也允許他們在農村購房建房，二年未耕種土地必須出售否則無償收回。無資金無技能的窮山溝小農政府給他們在發達地區或城鄉結合部買點農房農地離開窮窩脫貧，做不了技術工做搬運工保衛清潔工還是可以的，目前的扶貧方式容易返貧；生態脆弱區的農民也應該搬到發達地區的農村或城鄉結合部，讓人口更聚集讓貧困戶一步跨過貧困線；有歷史文化底蘊的農村則保留，其余地區則土地調整或交易聚集到村道兩邊或小城鎮，但這些小農沒有正當理由申請出售農地永久使用權則不予農地過戶，防止無業游民的出現，想要離開農村必須有真本事，這也是早期資本主義國家的通用作法；對于拆遷戶沒有正當職業的補差價往城鄉結合部外圈購買農地永久使用權建房定居。這樣整個農村的關系就理順了。鄉村振興實現農業現代化要定好政策，做好規劃，久久為功。
（作者系湘南農場合作社農業科技負責人）
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