新農村建設,鄉村振興靠什么?以前寫過要依靠農民的自主性和創造性,現在看來意在社會激勵和動員,在途徑方法上不是很完整。農民可以自主學習和經營,可以勤勞脫貧致富,還可以進城打工。歸根結底,農村的變化,還是靠城鄉互動融合,靠國家發展程度。
我曾經學習過的日本小城鎮,離省會不遠,據說大正時代就有了電車,很早有輕軌,通過交通便利為城鄉一體化打下了基礎,還有自來水和農田基本建設。隨著城鄉互動融合進程,來了省立大學農學院,位于省城的大學總部只留下基礎學部和法學院、文學院、教育學院,其他各學院分布在各鄉鎮,醫學院在大馬路邊,連小城鎮都靠不上。遷來的還有省畜牧研究所。后來,又來了省立工業高中,建了體育館和棒球館。一個商家建了超大的商業城,還有超市和書店,當地人每家每戶在自家門口開了小商鋪。私立醫院足有二十多家。
當地農民家庭,老人種地,年輕人就近上班,婦女在超市或大學食堂工作。還可以當保潔員。當地農民租房子給學生,收入不少。
幾百名大學老師和研究所職工,在小城鎮蓋了二三層自住房。商業城,各地顧客云集,節假日還有促銷活動,比市中心還熱鬧。小城鎮還有商業街,主路邊,都是個體商鋪。沒有人愿意蜂擁而至都去省會。想去省城市中心,坐電車幾分鐘一趟車,不到半小時,非常方便。日本人喜歡扎堆,更喜歡獨門獨院,風景這邊獨好。
每天有兩三千人流動,來上班,來上課,還有住宿、購物、坐車、出行、吃喝,小城鎮人丁興旺,熱鬧非凡,繁榮昌盛。
日本的城鄉互動,相輔相成、相得益彰,很有創意、門道和章法。大城市街道單位也叫町,相當于我國的鎮,和鄉村一樣叫町的單位,大城市也具體到町,你住在町,以前省農科院就是在省會一個町,和農學院所在的小城鎮町,沒有什么區別,都是町單位。大城市的町一個接一個,緊密相連,而鄉村的町和町,有一點距離,也有緊密相連的町,后來幾個町聯合起來成立一個小城市。據說,日本有些省最小單位就是町,再沒有了村單位,村已經都并入町單位了。城鄉一體化可見一斑。他山之石可以攻玉。
保護耕地,靠什么?靠一條法律,耕地不種地,就高征房產稅,就沒有人敢輕易動這個念頭。鄉村振興靠什么?靠城鄉互動融合,全國的企事業單位紛紛去鄉村發展。除此以外,還真沒有什么好辦法。花幾千億巨資,人不去,單位不去,只能成為做樣子的空殼擺設,人走茶涼,人去樓空,時過境遷。
(作者系三農教育學者,中國鄉村發現網轉自:李水山 博客)
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