面對疫情帶來的經濟、就業、社會治理、社會結構以及國際關系等方面的嚴峻挑戰，全體中國人民自己的定力還是最為重要，關鍵是我們一定要有抗擊和戰勝疫情的信心。
從社會學角度分析，我國仍處在城市化、產業化的高峰期，我國沒有真正實現市民化的農民、流動打工的農民工、農村戶籍人口等占較高比例，城市化依然是中國最為重要的發展動力。同時，中國已經逐漸形成了不同區域、類型、層次的城市群，也是我國新型城鎮化的主體形態和重要引擎，是中國遇到巨大社會風險情況下仍能保持現代化活力的重要支撐。
一、新產業的萌芽和中國人行為方式的轉變
疫情使實體經濟受到重大的沖擊，數字經濟卻迎來發展的契機，包括電子商務、數字金融等在內的數字經濟，不僅滿足了疫情期間居民家庭的消費需求，也發揮了宏觀經濟穩定器的作用，同時成為破解中小企業發展困境的重要出路。此次疫情與2003年非典疫情不一樣的是，電商、互聯網企業為疫情防范、生活服務等提供了強大支撐。據國家統計局數據，2020年前三季度，新服務業態高速發展。電商促銷多種多樣，線上直播屢創交易額新高，實物商品網上零售額同比增速達15.3%，占社會消費品零售總額的比重為24.3%。線上消費加速普及，在線教育、遠程辦公等線上服務需求旺盛；2020年1-8月份，全國移動互聯網累計流量達1038.8億GB，同比增長33.7%；規模以上互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業企業營業收入同比分別增長17.1%和13.8%。疫情期間的“宅經濟”帶動了一批疫情紅利新產業，新型物流產業、互聯網醫療產業、在線教育產業、在線辦公平臺產業、在線短視頻產業、直播產業等都迎來了新的發展機遇。
疫情還催生了遠程辦公、共享員工等新型工作方式、用工方式。為了減少社交接觸，很多政府服務部門開啟了遠程服務模式，包括工商、稅務、法院、銀行等均開放了極為便利的網上電子服務，既減少了交叉感染，又省減了時間、交通、工作量。由于遠程辦公方式和物聯網的興起，未來很多企業可以通過互聯網和物聯網實現決策管理、產品研發、材料供應、生產銷售等等，把各個環節分散在不同城市，企業對大城市的依賴有可能會弱化。疫情還催生了“共享員工”，一些暫時難以復工的中小企業采用了短期人力輸出的合作用工方式，用工企業從其他暫時不能復工的單位臨時招收共享員工，解決用工缺口。有些地方政府比如安徽省、浙江寧波等地，采用政府、工會、企業、個人簽訂四方協議約定相關重大利益事項的方式保障員工利益，幫助解決員工勞動關系認定等方面的法律風險。“共享員工”模式是國內企業積極自救和黨政及時參與支持的創新之舉。
此外，疫情也給中國人的生活方式和價值觀念帶來了很多新的改變，在生活觀念、健康觀念、工作方式、交往方式、教育方式、消費方式、醫療方式上都有所體現。疫情倒逼政府和群眾真正重視環境保護、生態平衡的問題，中國人對生態環境保護、野生動物保護的態度發生重大變化。疫情提升了公共健康的文明程度，人們更加注重健康的生活習慣、生活方式，比如洗手、戴口罩、共餐使用公筷等習慣逐漸成為常態。對教育方式而言，在線教育模式迅速成熟而普及，線上線下結合的教育方式將是未來的大趨勢。同時，大規模的網絡購物和新型物流方式會越來越普及，互聯網經濟會產生新的商品革命。就醫療制度和方式而言，社區的醫療模式會催生出更為便民、高效的全民醫療體系。
生產方式、生活方式、消費方式變遷的動力是無可限量的。后疫情時期，新型產業發展態勢良好，我國居民的消費信心逐漸恢復，發展動能逐步增強，經濟景氣度持續提升。在疫情進入常態化防控的時期，我們應充分把握這個機遇期，在政策層面做出積極的調整和應對，充分調動全體中國人民的活力，推動現代化建設繁榮有序發展。
二、深化體制改革，激發全體中國人民參與發展的活力
后疫情時期，國內外經濟社會形勢幾經起伏，經濟有所恢復，但危機與機遇并存，如何在這樣特殊環境下恢復社會經濟并尋求中國現代化之路，是擺在中國人面前的一項重大議題。深化改革突出體現在以下三個方面：
其一，實現中國經濟雙循環。
近來，“經濟雙循環”的概念越來越多地進入人們的視野中。中央強調，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在國際貿易形勢和中美關系惡化的情況下，要在基本實現自給自足的基礎上，發展出自己的優勢產業，從而更好地參與國家間的貿易和競爭。相關舉措包括上萬億元“新基建”規劃、上千億元企業減稅措施、上百億元地方政府消費券發放、上百萬人就業安置措施等。
從社會學角度看，內需的最大潛力群體是日常生活消費比較低下的群體，這部分人群在中國比例還很高，但該群體的收入水平不高。所以，擴大內需的核心應該是提高中低收入群體的收入水平。再者，“內循環”絕不意味著“閉關自守”，相反，立足于“內循環”體量和質量上新臺階，則中國經濟更易于抵御外部沖擊，從而更為主動、靈活、穩健地嵌入全球體系之中。
其二，調整產業結構、推進技術創新、激發民營經濟發展活力。
改革開放以來的重要經驗之一就是激活民營經濟的活力。民營經濟和個體工商戶支撐的產業和服務業，是城鄉以人民為中心的核心經濟領域和社會運轉的有機體。目前，民營經濟貢獻了中國城鎮80%的勞動就業，但從復工復產的情況來看，大型企業和重點產業開工率上升較快，而民營經濟特別是個體工商戶開工復產還處在徘徊階段。因此，國家出臺了多項舉措，鼓勵發展小微經濟、夜市經濟、集市經濟等保就業、促消費、激發城市經濟的活力。激發民營經濟活力，對于擴大中等收入群體具有重大的意義。筆者研究發現，“中產邊緣群體”在不同城市規模中，都占相當大的比例，這個群體地位不穩定，在經濟下滑的局面下隨時可能落入下層。因此，激發民營經濟活力，特別是保護和激發中小企業、小微企業的活力，對于保護和擴大中等收入群體極其重要。
其三，推進公共衛生服務體系改革、發展健康產業。
新冠肺炎疫情的發生對中國乃至全球公共衛生服務體系提出了嚴峻考驗。疫情大考也暴露出公共衛生服務體系的不少漏洞。加強對傳染性疾病的監測和預警，建立覆蓋所有醫療機構的傳染病監測哨點，以及建立快捷高效的公共衛生事件報告機制，優化突發公共衛生事件應急指揮決策系統，乃至加強對全國及全球公共衛生事件的監測和預警能力，建立系統完備、科學規范、運行有效的公共衛生安全保障體系，都成為當務之急。健康產業，比如醫療器械行業、中醫藥行業及醫療服務行業、線上醫療服務，特別是智能、智慧與互聯網醫療服務行業，將迎來更好的發展機遇。在政策紅利不斷釋放的情況下，健康產業即將步入蓬勃發展期，并形成新的經濟增長點。
（作者系清華大學首批文科資深教授；中國鄉村發現網轉自：《北京日報》2021-5-18）
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