近年來,國家為了穩定鄉村教育發展和提高鄉村教育質量出臺了很多提高教師待遇的政策,教師待遇得到很大程度改善。例如,安徽省阜南縣2020年城鎮人均收入31674元,2021年該縣偏遠地區教師補助已能達到每個月1800元,鄉村教師職稱評審也有明晰的傾斜政策。但是,我們仍應看到有些地方的鄉村教師隊伍還存在不穩定等現象,若解決不好這些問題,恐怕不利于國家鄉村振興戰略的實施。
在農村社會發生大變遷、農村青壯年紛紛向城市流動追求美好生活的時候,我們不能一味強調教師的奉獻精神,要正視鄉村教師所面臨的困難和障礙。在城市任教的確有更多紅利,如生活信息豐富、見多識廣、機會多等,而農村教師學非所教、教多個學科的概率更高。此外,在學生綜合素養、家長支持力度、個人生活條件、農村治安環境等方面,鄉村學校大多比不上城市學校。可以說,鄉村教師面臨的問題更多來自社會的多個方面,我們應遵循系統觀念,從加強部門合作和學段協調發展角度去討論解決方案,塑造農村地區尊師重教的文化環境。
一方面,要加強社會治理改善教育環境。雖然教師仍舊是鄉村的高學歷人群,但各種社會原因導致教師地位已經有所降低。教師工資各地差異較大,有些地方教師的收入比外出務工學生家長低很多,經濟地位在一定程度上影響了教師的社會地位。中國教育科學研究院2017年全國基礎教育滿意度調查結果顯示,鄉村初中生對學校周邊治安非常滿意的群體比例比城市低了14個百分點,為33.5%;沒有經歷過校園欺凌的比例為28.9%,比城市低了16.8個百分點。因此,留住鄉村教師也要關心其生活和工作環境的改善。
另一方面,教育系統要主動參與農村社會文化建設。鄉村振興不僅是經濟的振興,更是人文的振興。參與鄉村振興工作是鄉村學校的任務,也是增進教師和鄉村社會相互理解的重要渠道、主動獲得尊重和成就感的關鍵渠道。鄉村的中小學教師可以通過勞動教育、社會實踐、道德與法治等課程將學校與社區連接起來,讓村民走進學校參與教育活動,或者讓學生走出去接受村民的教育引導。例如,勞動教學可以請家長承擔;與村委會協商參與鄉村治理等活動,如文明家庭、衛生家庭的評比等。由此,增進學校和所在社區的關系,培養學生對家鄉的歸屬感、村民對學校的所有感,其結果必然會幫助教師融入社區并獲得社區的接納。
我們還要認識到鄉村教育不僅是義務教育,當鄉村教育僅剩義務教育時,其發展會因教育環境的稀釋愈加困難。改變鄉村文化和教育環境要重視鄉村成人終身學習意識的培養。地方政府要加強農村的社區教育,從最簡單的、需求最大的生活教育做起,可以從如何使用手機、如何做飯、如何保健、如何照顧幼兒等入手,開展老齡教育活動,豐富鄉村娛樂形式。而有一定文化或者愛心的老年人,可以在社區學習中心幫助教師看管學生完成作業。社區教育的開展也需要教育系統與衛生、民政等其他系統通力合作,共同構建學習型農村社會。
此外,還應提高教育評價水平,以改進鄉村教育內部生態。評價是教育發展的指揮棒,教育評價改革亟待盡快落地、科學實施。
一是堅決反對用原始考試成績評價教師和學校的做法,盡快研究出適合中國國情的、科學的增值評價辦法;縣級教研室的考試評價理念和技能需要革新,發揮好基層教育智庫的作用。
二是示范學校的評比要多樣化、特色化,要認識到示范學校的名譽不僅是學生的標簽,也是教師的標簽。評比要讓農村學校也能通過評價活動反映出自身價值,獲得家長的認可。
三是績效評價理念要從干預轉向支持,行政部門減少紛繁復雜的考核檢查,帶頭尊重和信任教師,維護教師的職業尊嚴,為教育教學改革做好服務。
(作者系中國教育科學研究院研究員,中國鄉村發現網轉自:中國三農發布)
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