該文在分析中國特色社會主義進入新時代、我國進入新發展階段面臨的形勢任務的基礎上，圍繞如何扎實推進鄉村振興、共同富裕、人類文明新形態建設以實現高質量發展問題，進行了深刻分析和論述。
我們建設中國特色社會主義已進入新時代。這個新時代的進入，是由我們國內社會政治經濟條件和國際發展大勢決定的。
從國內來說，我們黨已走過了以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人開創、經過幾代共產黨人相繼努力而輝煌完成的一百年奮斗歷程。在這一百年中，我們先后取得了新民主主義革命和建立新中國的偉大勝利，取得了社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利，取得了社會主義改革和社會主義現代化建設的偉大勝利；現在，以習近平同志為核心的黨中央領導全黨同志已勝利開啟了黨的第二個百年奮斗歷程。在這新的百年奮斗歷程的前半段，我們的國內使命就是通過全黨全國人民共同努力，到本世紀中葉中華人民共和國成立100周年時，把我國全面建設成為社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興。
從國際來說，世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比在增量上正在發生“東升西降”的重大變化，和平、發展、進步、共贏已成為世界人民的共同要求和時代潮流。我們黨和國家正在走近世界政治經濟舞臺的中心，我們的國際使命就是同各國人民一道，順應時代潮流，通過“一帶一路”新型國際合作建設，通過共商、共建、共享地改善全球治理，通過建立民主化的國際關系和公正合理的國際新秩序，努力推進人類命運共同體的構建。
總之，新時代堅持和發展中國特色社會主義，既將創新國內經濟社會的發展、又將推動國際經濟社會的進步，既具有國內發展進步的偉大意義、又具有國際發展進步的偉大意義。可以預料和堅信，在將國內新的發展進步同世界新的發展進步相互結合的新時代前進道路上，我們黨和人民將會創造出新的更多的人間奇跡來，既造福于中國人民也造福于世界人民，將會為人類文明進步作出更大的貢獻。我們應該從這樣的視野和高度來認識建設中國特色社會主義新時代的深刻含意與光明前景。
我們的改革發展也進入了社會主義初級階段的新發展階段。在新時代新發展階段中，我們的發展任務就是實現高質量發展，這個高質量發展，就是要在國內國際雙循環中在城鄉之間、不同地區之間、不同產業領域之間、生產與消費之間實現協調、平衡、充分的發展，在經濟上、政治上、文化上、社會上、生態上實現全面的發展。實現這種高質量發展，是一個系統發展工程，必須抓住關系全局的重大問題重點加以解決好。
下面，我想圍繞在新時代新發展階段中如何扎實推進鄉村振興、共同富裕、人類文明新形態建設幾個重大問題談些看法。
第一，關于在高質量發展中扎實推進鄉村振興問題
改革開放以來，我國農村的發展取得了顯著成就；但相比于城市發展來說，農村的發展還有相當大的差距，在城鄉發展不平衡中農村已成為最大的短板。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央為了加快農村的發展進步，作出了精準扶貧和鄉村振興的重大戰略決策。現在脫貧攻堅任務已勝利完成，農村也全面進入小康社會，正在推進鄉村振興。習近平總書記說：中華民族要復興，鄉村必振興。在新發展階段中，如何加快以城帶鄉、以工補農，扎實推進城鄉融合、城鄉一體化發展和鄉村振興，將是我們黨和國家面臨的一個重大而艱巨的任務。
我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。堅持工農結合、城鄉結合，逐步縮小工農差別和城鄉發展差距，實現城市經濟社會與農村經濟社會的協調發展，以不斷鞏固工農聯盟的經濟基礎、政治基礎、群眾基礎，是我們社會主義的基本原則和基本方針。實現城鄉融合、城鄉一體化發展和鄉村振興，不僅是個重大經濟問題，也是個重大政治問題。在上世紀五六十年代，毛澤東同志就曾設想，在國家實現工業化的過程中，就應注意和考慮將那些適合于農村發展的工業項目放到農村去，以利逐步縮小農村經濟與城市經濟發展的差距。他說：“在我國，不實行農村工業化，不發展星羅棋布的中小城鎮，而讓農民大批大批自發地涌進大城市，這不但不利于國民經濟的總體發展，也不能逐步縮小以至消滅城鄉差別、工農差別。”實踐說明，毛澤東同志的這些話是富有遠見的。改革開放之初，在全國農村地區曾經興辦了一大批鄉鎮工業，鄧小平同志把它們形容為“異軍突起”。鄉鎮工業的興辦對于推動當時城市與農村經濟相互促進的發展，發揮了重要作用。這些經驗值得記取。
在新時代新發展階段中，一定要加快城鄉的協調發展、平衡發展，加快城鄉工業與第三產業的融合和一體化發展，努力促進鄉村振興。在鄉村振興中，必須始終把好政治方向。這個政治方向，就是習近平總書記所強調的“堅持農村土地集體所有制性質，發展新型集體經濟，走共同富裕道路”。
可以堅信，通過國家不斷加大對農村經濟社會發展的人力、物力、財力的投入，通過城市對農村的支持幫助，通過在村黨組織的率領下，不斷發展壯大新型集體經濟，工農差別和城鄉發展差距就一定能夠逐步縮小，建設社會主義現代化新農村和實現鄉村振興的宏偉目標就一定能夠勝利達到。
第二，關于在高質量發展中扎實推進共同富裕問題
黨的十一屆三中全會開啟改革開放的新時期后，黨中央作出的第一個重要決策，就是允許和鼓勵一部分地區、一部分人通過誠實勞動與合法經營先富起來，先富幫未富，最終實現全體人民的共同富裕。這就是“先富”與“共富”“先富”促“共富”的決策。這一決策思想，1978年12月13日鄧小平同志在十一屆三中全會前的中央工作會議上的著名講話《解放思想，實事求是，團結一致向前看》中就初步形成了。實行這一決策，是為了克服我國經濟生活中長期存在的“平均主義”“吃大鍋飯”、嚴重挫傷城鄉人民生產積極性的弊端，從而把全社會發展經濟的活力與潛力充分調動和發揮出來。隨后，黨中央又相繼作出了關于堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會主義生產關系的新的實現形式，關于對外實行全面開放的方針，關于建立社會主義市場經濟體制等重要決策，這些決策都是相互配套、相互促進、相輔相成的。這些決策的作出，標志著我們黨全面實行了完善和發展社會主義制度的社會主義改革開放的新政策，標志著我們黨已經開創出建設中國特色社會主義的新道路。實踐已充分證明，實行這樣新的發展政策和新的建設道路是完全正確的。否則，我們的國家不可能在短短四十年間，經濟總量就能躍居世界第二位，經濟實力和綜合國力就能得到如此飛躍式的提升。
關于“先富”與“共富”的相互關系，鄧小平同志從改革一開始就講得很清楚。他說：“共同富裕的構想是這樣提出的：一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展的地區，最終達到共同富裕。”“這是加速發展、達到共同富裕的捷徑。”同時小平同志說，一定要注意“防止兩極分化”，“如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了”。“社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”小平同志又說：“中國發展到一定的程度后，一定要考慮分配問題，也就是說，要考慮落后地區和發達地區的差距問題。”“到那個時候，發達地區要繼續發展，并通過多繳利稅和技術轉讓等方式大力支持不發達地區。”“如果僅僅是少數人富有，那就會落到資本主義去了。”“共同富裕，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。”
從小平同志的這些論述中，有幾點要特別注意領悟和把握：一是允許和鼓勵一部分地區、一部分人先富起來，是為了通過“先富”幫“未富”，最終實現全國人民的共同富裕。共同富裕這個最終必須達到的目標不能忘記；二是一部分地區、一部分人的“先富”，是實現全國人民“共富”過程的起始階段的目標，是實現“共富”的重要手段和重大步驟，而不是改革發展的終極目標；三是堅持共同富裕還是發生兩極分化，是社會主義與資本主義的分水嶺。始終注意防止發生兩極分化，是社會主義本質的必然要求；四是實現全體人民的共同富裕是一個長期任務，也是一個不斷推進的現實任務。在改革發展到一定階段，就要把解決好收入分配問題、解決好先進地區與后進地區的發展差距問題，擺到黨和國家的重要位置上，切實有效地推進共同致富的進程。
經過40多年的改革發展，一部分地區、一部分人已經率先富裕起來了。總的說來，他們對國家的改革開放和經濟社會發展作出了重要貢獻。全國后進地區的發展步伐也在不斷加快，尚未富起來的人們的收入和生活水平也得到了明顯提高，但比起先富起來的地區和人們來，其發展差距與收入差距、貧富差距已逐漸拉開了，而且拉得比較大了，有的還拉得很大了，這就正在成為一個突出的經濟社會問題，對國家經濟社會的穩定發展已帶來影響。因此，以習近平同志為核心的黨中央果斷地把解決好發展與分配的關系、“先富”與“共富”的關系，扎實推進共同富裕的問題，提到了黨和國家更加重要的位置。這是非常適時和完全正確的。
習近平總書記指出：“我國經濟發展的‘蛋糕’不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉區域公共服務水平差距較大。”“物質豐富了，但發展極不平衡，貧富懸殊很大，社會不公平，兩極分化了，能得人心嗎？因此，經濟總量無論是世界第二還是世界第一，未必就能鞏固我們的政權。”“我們追求的富裕是全體人民的共同富裕。改革發展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。”習近平總書記還明確指出：黨的十八大以來，黨中央采取有力措施，推動不同區域的協調發展，努力改善和保障民生，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。“現在，已經到了扎實推進共同富裕的歷史階段。”“我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標更加積極有為的進行努力。”“要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。”
可以堅信，只要我們努力遵循習近平總書記的這些重要指示要求去做，在新時代新發展階段中，堅持把促進經濟文化社會的高質量發展同扎實推進共同富裕緊密結合起來，既通過繼續推進不同區域經濟文化社會的協調發展、平衡發展、充分發展，繼續把“蛋糕”做得更大；又通過進一步搞好對城鄉居民的按勞分配與按其他要素分配相結合的公平、合理的初次分配，通過國家、地區、企業、個人的共同努力，加大對社會公益和社會保障事業的建設力度，加大對后進地區、欠發達地區的轉移支付力度和其他幫助支持力度，加大國家對稅收等的調節力度，以搞好再分配和第三次分配，切實把“蛋糕”分好，這樣就一定能夠使全體人民的共同富裕不斷取得實質性進展。而這是我們在新發展階段的高質量發展中必須實現的經濟政治任務。
第三，關于在高質量發展中扎實推進人類文明新形態建設問題
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中指出：“我們堅持和發展中國特色社會主義，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，創造了中國式現代化道路，創造了人類文明新形態。”習近平總書記所說的我們黨和人民“創造了中國式現代化道路，創造了人類文明新形態”，是指創造出了具有中國特色的社會主義現代化道路，創造出了具有中國特色的社會主義文明形態。
這種文明形態，在已往的人類文明形態中是沒有過的，同包括資本主義文明形態在內的已往所有文明形態有著本質的區別，所以說我們黨和人民創造出了“人類文明新形態”。這種文明新形態，是以馬克思主義為指導、以社會主義基本原則為靈魂、以中國物質文化精神文化為基礎和載體的。毫無疑義，中國特色社會主義文明形態，不是憑空產生的，它要吸收以往所有人類文明形態的優秀成果，更要吸收中華5000年文明的優秀成果才能有效地進行建設。其中，將中國優秀傳統文化、我們黨創造的革命紅色文化、新中國成立以后發展起來的社會主義文化緊密結合并加以創新性發展，則是建設中國特色社會主義文明形態的中心環節。
可以堅信，在新時代新發展階段，只要我們各個地區的廣大干部和群眾，努力推進物質文化和精神文化的高質量發展，努力推進物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明的全面建設，中國特色社會主義文明這種人類文明新形態，就一定能夠在國際社會越來越具有吸引力和影響力，我們黨和人民就會對人類文明的進步作出更大的貢獻。這里，我想借用西班牙駐華記者哈維爾·加西亞所講的一段話，來對中國及其創造的人類文明新形態對世界未來的影響力做一個預示。他說：“在中國看到的一切讓我感到很驚訝”，“這是一個創新、現代和傳統同時存在的地方，在這里可以窺見未來，人類的命運在某種程度上取決于這里”。
（作者系中央政策研究室原主任、原中央文獻研究室主任；中國鄉村發現網轉自：無弦琴上有希聲 微信公眾號 該文系作者2021年9月28日在中國政策科學研究會蘇州新時代文化經濟研究中心舉辦的“新時代新發展座談會”上主旨發言的核心部分）
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