究竟如何統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作？這既是一個教育問題，又是一個跨界問題。本文提出以大教育觀的“智慧鏈”化解振興鄉(xiāng)村教育及教育振興鄉(xiāng)村的“矛盾串”，是一種“高維定位，降維破解”，給我們帶來了諸多啟發(fā)。
2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，明確提出人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。十年樹木、百年樹人，鄉(xiāng)村人才振興本質(zhì)上是鄉(xiāng)村教育振興的問題。長期以來形成的人才向城市流動的虹吸效應(yīng)，與目前存在的教育資源向城市集中的教育態(tài)勢密切相關(guān)。要從根本上解決鄉(xiāng)村人才振興的問題，為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生自養(yǎng)、穩(wěn)定持續(xù)的人才供給體系，需要以大教育觀推進鄉(xiāng)村教育改革。
鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的短板
在轟轟烈烈推動城市化的大背景下，形成的人財物向城市集中的過程中，對鄉(xiāng)村傷害最大的就是教育資源向城市集中。由此形成的教育缺失是導(dǎo)致鄉(xiāng)村衰落的深層原因。
失去基礎(chǔ)教育的鄉(xiāng)村，難以從根本上振興鄉(xiāng)村。伴隨城市化進程，空心村越來越多。失去學(xué)校讓鄉(xiāng)村的未來希望渺茫，成為壓倒鄉(xiāng)村的最后一根稻草。只有老年人的鄉(xiāng)村并不可怕，因為鄉(xiāng)村是適合低成本頤養(yǎng)天年的地方，真正可怕的是沒有兒童的鄉(xiāng)村。一個與鄉(xiāng)村沒有情感鏈接的兒童不可能熱愛生養(yǎng)他的鄉(xiāng)村。如此下去，缺失基礎(chǔ)教育的鄉(xiāng)村，是一個后繼無人，沒有未來和希望的鄉(xiāng)村，是一個沒有靈魂的鄉(xiāng)村。這樣的鄉(xiāng)村無法承擔(dān)起“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”的使命。
在鄉(xiāng)村振興的人才問題上，我們陷入一個悖論。一方面鄉(xiāng)村人才嚴重短缺，另一方面國家投資辦的100多所農(nóng)林類院校所培養(yǎng)的人才與鄉(xiāng)村關(guān)系不大。在市場導(dǎo)向作用下，農(nóng)業(yè)類大學(xué)的學(xué)科越來越與其他大學(xué)趨同化，無法適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村建設(shè)的人才需要。培養(yǎng)的學(xué)生與土地、鄉(xiāng)村沒有感情，無法為鄉(xiāng)村振興輸送回鄉(xiāng)人才；學(xué)科和科研偏向單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)，無法滿足鄉(xiāng)村振興的多樣化需要；不接地氣、不承傳統(tǒng)，中國五千年農(nóng)耕智慧嚴重缺位。這是農(nóng)林類大學(xué)亟待破解的三大問題。
在一些地方，維系鄉(xiāng)村社會的家教傳承與道德教化體系瀕臨斷流。鄉(xiāng)村道德滑坡、鄰里互助的親情關(guān)系單薄、耕讀傳家的家教失傳、勤勞簡樸的純樸民風(fēng)日漸式微等社會問題盛行。事實是，鄉(xiāng)村作為中華文明之根，鄉(xiāng)村社會道德教化體系承載著中華優(yōu)秀文化的傳承。幾千年來，根源于中國鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土文化傳承教育蘊含著中國人“從哪里來”“到哪里去”的答案。
讀懂鄉(xiāng)村教育改革
教育是新時代的開啟者。1978年中國進入改革開放的新時代，是從1977年恢復(fù)高考制度開始的。如果說40多年前鄉(xiāng)村改革是從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制啟動的，那么新時代的鄉(xiāng)村振興需要從教育振興出發(fā)。
鄉(xiāng)村教育改革是從源頭上解決鄉(xiāng)村人才振興的重要途徑。鄉(xiāng)村振興所需要的人才是滿足鄉(xiāng)村全面振興的復(fù)合型人才，這樣的人才單純通過市場力量、物質(zhì)激勵等方式無法滿足。需要從修復(fù)與構(gòu)建鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、鄉(xiāng)村人才教育、鄉(xiāng)村文化傳承教育出發(fā)的大教育觀來推動鄉(xiāng)村教育改革，這是從源頭上、制度上解決鄉(xiāng)村振興人才的重要途徑。
鄉(xiāng)村教育改革是賦能鄉(xiāng)村精氣神、激活鄉(xiāng)村振興原動力的改革。目前鄉(xiāng)村振興最缺乏的是對鄉(xiāng)村振興信心的精氣神。基于大教育觀，大力推動讓教育回村的基礎(chǔ)教育改革、讓人才回鄉(xiāng)的農(nóng)林類大學(xué)教育改革、讓鄉(xiāng)土文化復(fù)興的鄉(xiāng)土教育改革，不僅能夠為鄉(xiāng)村提供人才和知識，還能夠激活鄉(xiāng)村振興的精氣神。讓教育成為鄉(xiāng)村振興的原動力，這是中國特色鄉(xiāng)村振興必然之路。
鄉(xiāng)村教育改革會形成讓鄉(xiāng)村價值升值、人才回鄉(xiāng)的示范效應(yīng)。無論從理論上講鄉(xiāng)村振興如何重要，但鄉(xiāng)村最有能力的人仍往城市流動，讓大家樹立對鄉(xiāng)村的信心是不可能的。而系統(tǒng)全面的鄉(xiāng)村教育改革，所形成的讓大批文化人、知識分子、專家教授喜歡鄉(xiāng)村、回到鄉(xiāng)村，會形成無形的示范力量，使鄉(xiāng)村價值升值、給鄉(xiāng)村帶來新希望，帶動更多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為可能。
鄉(xiāng)村教育改革是激活鄉(xiāng)村蘊藏的中華文化遺產(chǎn)的新改革之路。“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。中華民族偉大復(fù)興的文化之根、智慧之源在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村蘊藏著中華民族五千年文明留下的巨大文化遺產(chǎn)和智慧財富，對這筆巨大文化遺產(chǎn)的挖掘、活化傳承，最重要的途徑是全面啟動與推進鄉(xiāng)村教育改革。
以大教育觀的鄉(xiāng)村教育改革振興鄉(xiāng)村
推進鄉(xiāng)村教育改革，以教育振興鄉(xiāng)村，可以從以下方面做起：
一是以新教育觀規(guī)劃、統(tǒng)籌、推進鄉(xiāng)村教育改革。邁向新時代的鄉(xiāng)村教育改革是基于新教育觀的一場革命。這種新教育觀具體言之，首先是大教育觀。鄉(xiāng)村教育是融育人、文化傳承、技能研習(xí)為一體的大教育。其次是復(fù)合型人才觀。鄉(xiāng)村振興所需要的人才是有德、有情、有能力的復(fù)合型人才。再次是全民教育觀。鄉(xiāng)村教育是需要全民關(guān)心與參與的教育，也是全民需要接受的教育。最后是新教育改革觀。教育是新時代的第一生產(chǎn)力。教育是鄉(xiāng)村振興成本最低、覆蓋面最大、作用力最長、內(nèi)動力最足的投入，教育振興是鄉(xiāng)村振興第一推動力。
教育是鄉(xiāng)村的魂。無論是鄉(xiāng)村振興還是鄉(xiāng)村教育改革，都需要打破既有的教育理念與思維藩籬。在反對和糾正教育功利化、商業(yè)化的同時，還要鼓勵與推進基礎(chǔ)教育向公益化、人民化、多樣化的社會參與的方向發(fā)展。要允許各種社會力量到鄉(xiāng)村做公益教育，鼓勵退休教師、專家等到鄉(xiāng)村開展公益基礎(chǔ)教育，要允許鄉(xiāng)村社區(qū)參與鄉(xiāng)村辦學(xué)。要走出狹隘的教育思維，使鄉(xiāng)村教育成為政府、鄉(xiāng)村、社會、公益機構(gòu)、志愿者、專家學(xué)者共同參與的公益教育、人民教育。
二是啟動鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化復(fù)興工程，發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在鄉(xiāng)村治理中的教化功能。在中國鄉(xiāng)村傳承千年的孝悌治家倫理、尊祖禮賢的家教傳統(tǒng)、耕讀傳家的齊家之道、鄰里和睦的鄉(xiāng)土親情、勤勞節(jié)儉的簡樸生活、告老還鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢治理、寓教于樂的節(jié)慶活動、婚喪嫁娶的禮儀教化、自娛自樂的鄉(xiāng)土藝術(shù)、心靈手巧的工匠精神等，都承載著華夏文明生生不息的基因密碼，彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求。這些無處不在的鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村復(fù)興之魂，是鄉(xiāng)村振興的原動力，是鄉(xiāng)村發(fā)展的新資源。以鄉(xiāng)土文化為根，以社會主義核心價值觀為核心，借鑒現(xiàn)代文化構(gòu)建鄉(xiāng)村文化教育體系，是鄉(xiāng)村振興亟須啟動與推進的文化振興工程，是目前化解鄉(xiāng)村治理諸多難題的重要突破口。
三是大力推動農(nóng)林院校教育改革，讓鄉(xiāng)村成為農(nóng)林類大學(xué)的課堂。農(nóng)林類大學(xué)教育改革意義重大，是撬動新時代鄉(xiāng)村振興、中國教育改革的重要突破口。全國農(nóng)林類大學(xué)改革要從“農(nóng)業(yè)大學(xué)”辦學(xué)思維，向全面為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的“鄉(xiāng)村大學(xué)”思維轉(zhuǎn)變。農(nóng)林類大學(xué)要傳承中國千年耕讀的理念，重建大學(xué)與土地、鄉(xiāng)村的聯(lián)系。活化傳承中華文明的耕讀傳統(tǒng)，應(yīng)成為當(dāng)今農(nóng)林類大學(xué)教育改革的重要內(nèi)容。這些高校可以編撰中華農(nóng)耕文明等教材，作為通識課程納入學(xué)生的基礎(chǔ)教育。同時，國家應(yīng)出臺有關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)林類大學(xué)到鄉(xiāng)村辦分院、辦研究所、辦科研基地。在鄉(xiāng)村建立農(nóng)林類大學(xué)教育實踐基地，田地就是教室，鄉(xiāng)村就是課堂，農(nóng)民就是老師，讓農(nóng)林類學(xué)生必須過耕讀教育關(guān)。總之，要讓農(nóng)業(yè)類大學(xué)真正為社會主義鄉(xiāng)村振興服務(wù)。
四是鼓勵與引導(dǎo)文化、藝術(shù)類院校到鄉(xiāng)村辦學(xué)。鄉(xiāng)村是未來新文化、新藝術(shù)、新哲學(xué)、新人文的發(fā)源地。順應(yīng)這個大勢，已經(jīng)有一批文化藝術(shù)、人文專家教授進駐鄉(xiāng)村，有的扎根鄉(xiāng)村成為鄉(xiāng)村的新村民、成為鄉(xiāng)村文化與藝術(shù)活化的傳承者和創(chuàng)新者。近年來，已經(jīng)出現(xiàn)許多一個畫家或一個藝術(shù)家活化一個鄉(xiāng)村的故事。為此，教育部門要順應(yīng)大勢出臺政策鼓勵和推動藝術(shù)、文化、人文類專家下鄉(xiāng)，鼓勵文化、藝術(shù)、人文類學(xué)校到鄉(xiāng)村、古鎮(zhèn)辦學(xué)，建研究所、辦工作坊等，讓文化藝術(shù)為鄉(xiāng)村振興賦能，使未來鄉(xiāng)村成為邁向新時代中國新文化、新藝術(shù)、新人文的發(fā)源地。
五是規(guī)劃與引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育向鄉(xiāng)村和縣域傾斜。在目前大城市的地價、生活成本、用工成本越來越高的背景下，縣域所具有的土地、生活、勞動力低成本優(yōu)勢，成為吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移的條件。順應(yīng)這個趨勢，國家可以出臺相關(guān)政策鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)向縣域下沉，并配套出臺鼓勵政策。勞動密集型產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉，可以帶來諸多好處：一是為縣域發(fā)展提供有效的產(chǎn)業(yè)支撐。二是可以有效幫助農(nóng)民就地就業(yè)，實現(xiàn)離土不離家，化解留守兒童等諸多社會問題。三是為中國新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)競爭力提供新路徑。
六是將鄉(xiāng)村建設(shè)成面向全社會的耕讀教育和自然教育基地。耕讀是中國千年家教傳承、鄉(xiāng)土文化傳承的秘訣，也是促進大中小學(xué)生獲得身心健康、提升勞動素養(yǎng)的載體，更是生態(tài)文明時代體驗人與大自然合一的生態(tài)文化教育、自然教育。如何發(fā)揮鄉(xiāng)村具有的耕讀勞動教育、自然教育、生態(tài)教育的作用，應(yīng)成為新時代對大中小學(xué)生進行人生教育與社會教育的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村是中國人共同的精神故鄉(xiāng)，耕讀教育對于大中小學(xué)生健康成長意義重大。國家應(yīng)出臺有關(guān)政策，鼓勵大中小學(xué)到鄉(xiāng)村建立耕讀勞動和自然教育基地，甚至可以規(guī)定大中小學(xué)生每年到鄉(xiāng)村接受耕讀教育和自然教育的課時。一般大學(xué)的學(xué)生也要累計完成一定時間的鄉(xiāng)村體驗和調(diào)研。
七是在全社會開展“記得住鄉(xiāng)愁”的“愛家鄉(xiāng)愛祖國”教育活動。中國作為家國一體的文明國家，與家緊密聯(lián)系的是家鄉(xiāng)和故土，所以家鄉(xiāng)蘊藏著中國人最深厚的感情和愛的源泉。無論時代發(fā)生什么樣的變化，蘊含著中華民族共同精神力量的家國情懷、故鄉(xiāng)情懷始終沒有變。
改革開放以來，特別是隨著城市化推進對鄉(xiāng)村帶來巨大虹吸效應(yīng)的背景下，幾千年來傳承與延續(xù)的愛家鄉(xiāng)情懷越來越單薄，社會上出現(xiàn)了許多令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，比如生活在鄉(xiāng)村卻不愛鄉(xiāng)村等。
鄉(xiāng)村是中國人的共同故鄉(xiāng)，由此決定了鄉(xiāng)村振興不僅僅是農(nóng)民的事、農(nóng)業(yè)部門的事，而是所有中國人都要心系情連的事。家鄉(xiāng)是養(yǎng)育我們的母親，蘊藏著每一個中國人從哪里來、到哪里去的答案。要把愛家鄉(xiāng)教育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。國家有關(guān)部門要共同制定開展愛家鄉(xiāng)的相關(guān)政策和激勵制度，通過愛家鄉(xiāng)的教育活動推動社會資源反哺鄉(xiāng)村。要把愛家鄉(xiāng)教育納入大中小學(xué)的愛國教育體系。將抽象的愛國教育變成少年兒童可感受、可體驗的鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的鄉(xiāng)土教育。在愛家鄉(xiāng)與愛祖國教育的緊密結(jié)合中，探索新時代中國特色的愛國教育新路徑。要充分發(fā)揮媒體網(wǎng)絡(luò)在宣傳推動愛家鄉(xiāng)教育活動中的作用，讓愛家鄉(xiāng)教育進入主流媒體，讓愛家鄉(xiāng)蘊藏的情懷成為喚醒整個社會愛祖國的正能量。要充分發(fā)揮文學(xué)藝術(shù)力量在愛家鄉(xiāng)教育中的作用，鼓勵有鄉(xiāng)村情懷的藝術(shù)家、文學(xué)家、文化人回鄉(xiāng)采風(fēng)，讓喚醒故鄉(xiāng)情的鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土藝術(shù)、鄉(xiāng)土音樂、鄉(xiāng)土電影進入主流社會，充分發(fā)揮文化藝術(shù)在愛家鄉(xiāng)、愛祖國教育中的獨特作用。在此基礎(chǔ)上，國家和各級地方政府要出臺鼓勵退休干部、教師、科技人員、文化藝術(shù)人才、企業(yè)家回報家鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)養(yǎng)老、回鄉(xiāng)當(dāng)鄉(xiāng)賢的相關(guān)政策，讓具有家鄉(xiāng)情懷的人才回鄉(xiāng)當(dāng)新時代鄉(xiāng)賢，讓更多高素質(zhì)人才助力鄉(xiāng)村振興。
（作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中國教師報》2022年02月23日第14版)
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