摘要：推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是新征程上開辟精神文明建設(shè)新境界的必然要求，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合邁向深層次的客觀需要，是擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命的戰(zhàn)略任務(wù)，也是彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化原創(chuàng)性的本質(zhì)所在。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的根本要求是用社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂，主體條件是城鄉(xiāng)互融共生的文化形態(tài)，物質(zhì)基礎(chǔ)是城鄉(xiāng)互融共促的發(fā)展格局，核心內(nèi)容是城鄉(xiāng)互融共通的公民道德，關(guān)鍵要旨是城鄉(xiāng)互融共進(jìn)的精神生態(tài)，基本途徑是城鄉(xiāng)互融共創(chuàng)的建設(shè)范式。基于價(jià)值、間性、空間、交往、情感、制度六個(gè)維度構(gòu)建分析框架，有利于從理論研究和實(shí)踐探索層面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)融合；精神文明建設(shè)；融合發(fā)展
黨的二十大報(bào)告提出“推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”的重要命題，是對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略在精神文明建設(shè)層面作出的重大部署，為新時(shí)代精神文明建設(shè)指明了根本方向。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是新征程上社會(huì)主義精神文明建設(shè)的行動(dòng)方略，對(duì)建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明具有重要促進(jìn)作用。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)該命題的相關(guān)研究主要集中在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的文化建設(shè)方面，如探討城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)施框架、路徑和保障機(jī)制等問題，或提出通過物質(zhì)塑形、精神鑄魂、數(shù)字賦能推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興并促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展等觀點(diǎn)。而專門聚焦城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的成果還比較少，且主要是宏觀政策層面的探討，如認(rèn)為推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)在農(nóng)村，需要樹立系統(tǒng)觀念。高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，不能只停留在宏觀政策層面，亟須從學(xué)理上闡釋其豐富內(nèi)涵，探討其分析框架，深入拓展精神文明建設(shè)的研究空間，從而為具體實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
一、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的時(shí)代意蘊(yùn)
推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展具有深厚的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，深刻解讀城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展這一命題的時(shí)代意蘊(yùn)，做到既知其然，又知其所以然，更知其所以必然，有助于更好地把握這個(gè)科學(xué)命題的理論內(nèi)涵。
1.開辟精神文明建設(shè)新境界的必然要求
改革開放40多年的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，無論是理論研究，還是實(shí)踐探索，都到了觸及“天花板”的階段。從理論層面看，自改革開放初期社會(huì)主義精神文明概念首次被提出至今，精神文明的話語形態(tài)經(jīng)歷了從意識(shí)形態(tài)話語向大眾話語，從問題意識(shí)向價(jià)值追求的系統(tǒng)推進(jìn)，相關(guān)研究圍繞理論內(nèi)涵、地位作用、目標(biāo)任務(wù)、方針原則、黨的領(lǐng)導(dǎo)，以及加強(qiáng)思想道德建設(shè)、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展教育和科學(xué)、推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建等展開，甚至曾有學(xué)者發(fā)出創(chuàng)建“精神文明學(xué)”的倡議，但相關(guān)研究總體呈現(xiàn)零散化、感性化和表層化特點(diǎn)，學(xué)理性不強(qiáng)的問題比較突出，更有學(xué)者認(rèn)為精神文明研究在一定程度上存在“理論的蒼白性”。從實(shí)踐層面看，全國(guó)上下圍繞落實(shí)《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》（1986年）、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》（1996年）以及中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（2017年）等文件精神，聚焦精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)，精神文明建設(shè)與“三位一體”“四位一體”“五位一體”總體布局相統(tǒng)籌等命題展開卓有成效的實(shí)踐探索。目前，中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、方式方法等都日趨定型，群眾性精神文明創(chuàng)建已經(jīng)成為常態(tài)化工作。然而，還需看到，當(dāng)前的精神文明建設(shè)理論與實(shí)踐仍帶有明顯的城鄉(xiāng)二元特征，這種研究范式客觀上已經(jīng)與城鄉(xiāng)關(guān)系融合發(fā)展的時(shí)代要求不相適應(yīng)，與精神文明建設(shè)的時(shí)代需求不相適應(yīng)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，精神文明建設(shè)只有順應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系加速演變的客觀現(xiàn)實(shí)，擺脫城鄉(xiāng)二元的路徑依賴，圍繞融合發(fā)展開展理論研究和實(shí)踐探索，才能開辟中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新境界。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)融合邁向深層次的客觀需要
城鄉(xiāng)關(guān)系是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期面臨的基本關(guān)系，“城鄉(xiāng)關(guān)系一改變，整個(gè)社會(huì)也跟著改變”。習(xí)近平總書記深刻指出：“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。”中華人民共和國(guó)成立以來，城鄉(xiāng)關(guān)系先后經(jīng)歷“城鄉(xiāng)分割”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”“城鄉(xiāng)融合”等階段。2019年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》，就推進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)等做出了具體安排。隨后，國(guó)家發(fā)改委等十八個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革方案》，確定浙江嘉湖片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、河南許昌、重慶西部片區(qū)等11個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，聚焦11個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)先行先試，擬形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和改革措施。盡管各試驗(yàn)區(qū)在實(shí)踐探索中取得了積極進(jìn)展，但從現(xiàn)行的體制機(jī)制和政策體系安排來看，精神文明建設(shè)方面目前只有建立城鄉(xiāng)教育資源均衡配置、健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系、建立健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制、建立鄉(xiāng)村文化保護(hù)利用機(jī)制等方面的具體安排，缺乏城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的總體制度設(shè)計(jì)。精神文明既決定于物質(zhì)文明，又具有相對(duì)的獨(dú)立性，有其自身發(fā)展的規(guī)律性和整體性，反映一個(gè)社會(huì)思想道德、教育科學(xué)文化的總體面貌。中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在的邏輯構(gòu)成和層次結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)內(nèi)某一部分、某個(gè)層次的發(fā)展水平不能代表整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展水平。從實(shí)踐探索來看，城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制改革中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，究其原因，都與城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展相對(duì)滯后密切相關(guān)，即城鄉(xiāng)融合發(fā)展缺乏足夠的、應(yīng)有的價(jià)值引領(lǐng)、文化條件、精神動(dòng)力和智力支持。眾所周知，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是全方位的，既包括城鄉(xiāng)物質(zhì)文明建設(shè)的融合發(fā)展，也包括城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的融合發(fā)展。進(jìn)而言之，沒有城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的融合發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)物質(zhì)層面的融合發(fā)展不會(huì)自然帶來精神層面的融合發(fā)展，而精神層面的融合發(fā)展則會(huì)給物質(zhì)層面的融合發(fā)展提供方向和動(dòng)力，因?yàn)椤耙庾R(shí)上的變革——價(jià)值觀和道德倫理上的變革——會(huì)推動(dòng)人們?nèi)ジ淖兯麄兊纳鐣?huì)安排和體制”。因此，只有推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明的共振，才能使城鄉(xiāng)融合發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷向縱深邁進(jìn)。
3.擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命的戰(zhàn)略任務(wù)
新時(shí)代新征程催生新的文化使命。習(xí)近平總書記指出：“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命。”雖然在工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)沖擊下，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生存空間受到了極大的沖擊，但其在廣闊的鄉(xiāng)村依然“倔強(qiáng)地”存在，體現(xiàn)著中華文明的強(qiáng)大生命力。新時(shí)代在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握馬克思主義這個(gè)“魂脈”、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)“根脈”，在“兩個(gè)結(jié)合”中創(chuàng)造人類文明新形態(tài)——中國(guó)式現(xiàn)代化的文化形態(tài)，在中華民族文明史上具有里程碑的意義。中華民族現(xiàn)代文明既具有世界現(xiàn)代文明的共同特征，更具有中華民族的鮮明特色，這種鮮明特色主要源于幾千年來延續(xù)不斷的中華文明，立于百年篳路藍(lán)縷、砥礪前行的紅色文化，具有延續(xù)性、創(chuàng)新性、包容性、統(tǒng)一性、和平性等突出特征，既是對(duì)中華文明發(fā)展歷程和風(fēng)范的高度凝練，也是中國(guó)共產(chǎn)黨為創(chuàng)造人類文明新形態(tài)書寫的中國(guó)話語。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展立足于改革開放40多年來精神文明建設(shè)的歷史成就、基本經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)條件，著眼于“創(chuàng)造屬于我們這個(gè)時(shí)代的新文化”，是擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命的戰(zhàn)略任務(wù)。推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是精神文明建設(shè)的范式變革，為繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮發(fā)展搭建城鄉(xiāng)互動(dòng)平臺(tái)，賦予增量；為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)提供破解城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)矛盾的路徑方法，增添動(dòng)能；為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升勢(shì)能；是堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的實(shí)踐表達(dá)，是自信自強(qiáng)的主動(dòng)作為，是守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，必將進(jìn)一步激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“沉睡的基因”，確保中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的中華文明底色，為加快建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供不竭的精神動(dòng)力。
4.彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化原創(chuàng)性的本質(zhì)所在
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的重大成果，是既符合現(xiàn)代化一般規(guī)律又具有獨(dú)特特征的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化理論與實(shí)踐。中國(guó)式現(xiàn)代化除了具備現(xiàn)代化的共同特征外，更加重視物的全面豐富與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，并致力于克服“資本邏輯的泛濫、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力量的過分膨脹所導(dǎo)致的人的需要的畸形發(fā)展、精神世界的扭曲和貧乏”問題，體現(xiàn)著發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑選擇。相對(duì)于西方式現(xiàn)代化生產(chǎn)方式全面“物化”、以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的相對(duì)獨(dú)立性、共同體與個(gè)體的撕裂等制度困境，中國(guó)式現(xiàn)代化秉持“個(gè)人的全面性不是想象的或設(shè)想的全面性，而是他們現(xiàn)實(shí)聯(lián)系和觀念聯(lián)系的全面性”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步相統(tǒng)一，堅(jiān)持以人的邏輯駕馭資本邏輯的制度體系，是超越西方式現(xiàn)代化的人類文明新形態(tài)。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要途徑，旨在補(bǔ)齊城鄉(xiāng)融合中“物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)”這個(gè)短板，補(bǔ)強(qiáng)“全體人民共同富裕（既包括物質(zhì)生活也包括精神生活）”這個(gè)弱項(xiàng)，是新征程上“大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明”的重要舉措，是超越西方式現(xiàn)代化發(fā)展邏輯的關(guān)鍵所在，彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的原創(chuàng)性本質(zhì)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展能夠匯聚起強(qiáng)大的精神力量，厚植強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的文化軟實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化開拓文化文明發(fā)展路徑。
二、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的內(nèi)涵解讀
城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是新征程上精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，必然會(huì)對(duì)精神文明建設(shè)的體制機(jī)制、方向路徑、方針策略、方式方法、政策體系，以及群眾性精神文明創(chuàng)建工作產(chǎn)生深刻影響。只有準(zhǔn)確理解其科學(xué)內(nèi)涵，才能高質(zhì)量推進(jìn)新征程上精神文明建設(shè)領(lǐng)域的理論創(chuàng)造和實(shí)踐創(chuàng)新。筆者嘗試從以下六個(gè)方面對(duì)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的深刻內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)解讀。
1.根本要求：用社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂
精神文明建設(shè)在古今中外都是治國(guó)理政的重要內(nèi)容，都發(fā)揮著在社會(huì)意識(shí)中培根鑄魂、維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益的教化功能。在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)唯有因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，才能在守正創(chuàng)新中更好地發(fā)揮精神文明建設(shè)的總體效能。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是黨中央順應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)，遵循精神與物質(zhì)辯證法的客觀規(guī)律，錨定鑄就社會(huì)主義文化新輝煌的宏偉目標(biāo)，對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方略進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的舉措。這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整必然加快以城市和鄉(xiāng)村為大致分野的傳統(tǒng)與現(xiàn)代、主流與支流、外來與本來、高雅與通俗等文化形態(tài)的交流、交鋒、交融，形成精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)融合新場(chǎng)域。在這個(gè)新的場(chǎng)域中，基于社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的大眾文化與基于傳承機(jī)制的傳統(tǒng)文化之間的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)是非對(duì)稱性的，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的存在空間會(huì)受到更多的沖擊；基于文化領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)滲透與反滲透、攻勢(shì)與反制會(huì)一直存在，城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下國(guó)家文化安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展必須把握好方向，堅(jiān)持住原則，守護(hù)好底色。習(xí)近平總書記指出：“在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。”推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展旨在提高城鄉(xiāng)居民的整體生活品質(zhì)和城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度，離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐厚滋養(yǎng)、革命文化的方向引領(lǐng)以及社會(huì)主義先進(jìn)文化的時(shí)代熏陶，必須堅(jiān)持用社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂，從根本上確保城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的根本立場(chǎng)和正確方向。
2.主體條件：構(gòu)建城鄉(xiāng)互融共生的文化形態(tài)
以什么樣的理念來看待城市和鄉(xiāng)村的互動(dòng)關(guān)系是推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展必須回答的首要問題。中華人民共和國(guó)成立以來，國(guó)家關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的頂層設(shè)計(jì)先后經(jīng)歷了城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村支持城市的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)塑造，以及“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展—城鄉(xiāng)一體化發(fā)展—城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)破解兩個(gè)歷史發(fā)展階段。黨的十九大以來，國(guó)家開始謀劃和實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。黨的二十大作出推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的重要部署，豐富了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的整體內(nèi)涵。回顧我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的發(fā)展歷程，學(xué)術(shù)界發(fā)現(xiàn)“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差距以及‘城市本位’利益取向主導(dǎo)下的‘以城統(tǒng)鄉(xiāng)’的實(shí)踐致使城鄉(xiāng)文化資源配置不均，鄉(xiāng)村文化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源被城市抽取，城市文化強(qiáng)勢(shì)、單向地對(duì)沖鄉(xiāng)村文化，破壞了城鄉(xiāng)文化關(guān)系的平等性與和諧性”。如果這種錯(cuò)位的城鄉(xiāng)關(guān)系長(zhǎng)期得不到校正，不僅會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)融合難以實(shí)現(xiàn)，還會(huì)助推城市文化吞噬鄉(xiāng)村文化，嚴(yán)重破壞傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民族“根脈”，危害國(guó)家文化和意識(shí)形態(tài)安全。就精神文明建設(shè)而言，城市社會(huì)既有講效率、講理性、講規(guī)則、講信用等優(yōu)勢(shì)，但也存在精神頹廢、抑郁焦慮、見利忘義等各種“城市病”；鄉(xiāng)村社會(huì)存在講道義、講情理、講團(tuán)結(jié)、講忠孝等優(yōu)良傳統(tǒng)，但也有高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等各種“鄉(xiāng)村病”，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展內(nèi)在地要求城市和鄉(xiāng)村兩大主體在精神文明建設(shè)的互動(dòng)中摒棄“城市優(yōu)于鄉(xiāng)村”的主客觀念，樹立城鄉(xiāng)文化的“間性思維”。要充分認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)都有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，城市和鄉(xiāng)村唯有融合發(fā)展，才能迸發(fā)出新的希望、新的生活以及新的文明。基于城鄉(xiāng)之間的主體融合構(gòu)建城鄉(xiāng)互融共生的文化形態(tài)是推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的主體條件。要將城鄉(xiāng)看作一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌謀劃精神文明建設(shè)，營(yíng)造城鄉(xiāng)互益、互融、共生的文化形態(tài)，從認(rèn)知上明確城市和鄉(xiāng)村的平等地位，并將其作為推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的底層邏輯和行動(dòng)準(zhǔn)則。
3.物質(zhì)基礎(chǔ)：形成城鄉(xiāng)互融共促的發(fā)展格局
馬克思主義認(rèn)為：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。”城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是在國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)下的重大任務(wù)，必須遵循物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本規(guī)律。沒有城鄉(xiāng)物質(zhì)文明層面的融合，城鄉(xiāng)精神文明層面的融合就難以落地生根；沒有城鄉(xiāng)精神文明層面的融合，城鄉(xiāng)物質(zhì)文明層面的融合也難以為繼。在城鄉(xiāng)關(guān)系的塑造中，城鄉(xiāng)空間布局是政府對(duì)城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化的法定行為，是主導(dǎo)城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)格局的關(guān)鍵因素。實(shí)踐證明，有什么樣的城鄉(xiāng)空間布局，就有什么樣的城鄉(xiāng)發(fā)展格局，我國(guó)城鄉(xiāng)二元格局的形成及其長(zhǎng)期存在與城鄉(xiāng)空間“區(qū)隔式”布局密切相關(guān)。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略必須以城鄉(xiāng)空間的“融合式”布局為前置條件。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中，推進(jìn)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間在縣域范圍內(nèi)的統(tǒng)籌布局、互融共進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口、資源和其他要素均衡布局、合理流動(dòng)的基本條件，是構(gòu)建城鄉(xiāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)造城鄉(xiāng)高品質(zhì)現(xiàn)代生活、優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本抓手。必須充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的客觀實(shí)際，把塑造城鄉(xiāng)互融共進(jìn)的發(fā)展格局作為推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、提質(zhì)生態(tài)的發(fā)展目標(biāo)抓精神文明建設(shè)，摒棄脫離群眾、脫離實(shí)際、脫離生活的“說教式”工作方式，“要辦實(shí)事、講實(shí)效，緊緊圍繞促進(jìn)人民福祉來進(jìn)行，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，努力滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求”。始終圍繞生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的互融共生開展精神文明創(chuàng)建工作，不僅能夠?yàn)槲镔|(zhì)文明層面的城鄉(xiāng)融合提供精神動(dòng)力和智力支持，而且能夠不斷豐富和拓展精神文明建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵和發(fā)展空間。
4.核心內(nèi)容：重塑城鄉(xiāng)互融共通的道德規(guī)范
精神文明建設(shè)包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)，其中道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展必須把握好城鄉(xiāng)道德建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，把塑造城鄉(xiāng)互融共通的倫理道德體系作為核心內(nèi)容。有學(xué)者研究認(rèn)為，在中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，城市和鄉(xiāng)村分別實(shí)現(xiàn)了“從‘寄生’到‘中心’、從‘主宰’到‘依附’的‘轉(zhuǎn)身’，這一‘轉(zhuǎn)身’既包括了鄉(xiāng)村與城市關(guān)系、鄉(xiāng)村內(nèi)部關(guān)系與結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)向及其所指向的倫理轉(zhuǎn)型，也體現(xiàn)為中國(guó)農(nóng)民的身份轉(zhuǎn)變及其所引發(fā)的道德問題，并由此而生成轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)特有的道德圖景”。截至2022年年底，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到65.22%，全年外出農(nóng)民工1.72億人，本地農(nóng)民工1.24億人。盡管城鄉(xiāng)人口高頻流動(dòng)極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)道德規(guī)范的交流交融，但到目前為止，城鄉(xiāng)社會(huì)依然存在著兩種鮮明的道德形態(tài)。在鄉(xiāng)村社會(huì)，由于大多數(shù)人“生于斯，長(zhǎng)于斯，死于斯”，熟人社會(huì)特征明顯，盡管受到現(xiàn)代市場(chǎng)觀念的沖擊，但傳統(tǒng)道德規(guī)范和道德實(shí)踐依然是鄉(xiāng)村道德形態(tài)的濃厚底色。在城市社會(huì)，相當(dāng)一部分人認(rèn)為自己只是“匆匆過客”，盡管工作在城市、居住在城市，但“葉落歸根”的心態(tài)或濃濃的“鄉(xiāng)愁”依然是存在于很多城市居民精神世界的深深念想。鄉(xiāng)村熟人社會(huì)一般重人情、看面子，人際交往倚重倫理規(guī)范、注重禮尚往來；城市屬于陌生人社會(huì)，人際交往更加倚重理性規(guī)則、注重守信重諾。在現(xiàn)實(shí)生活中，城鄉(xiāng)社會(huì)道德形態(tài)之間的差異性常常導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在道德實(shí)踐中發(fā)生沖突，這種沖突不但會(huì)影響正常的社會(huì)交往，還會(huì)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路上的道德“疙瘩”。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展要從城鄉(xiāng)兩方面著手，著力推進(jìn)城市社會(huì)道德建設(shè)和鄉(xiāng)村社會(huì)道德建設(shè)雙向互動(dòng)、相向而行，使城鄉(xiāng)道德體系互融共通、優(yōu)化升級(jí)。一方面，要“加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)，深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會(huì)蘊(yùn)含的道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng)新”，同時(shí)強(qiáng)化法治宣傳和依法治理，在鄉(xiāng)村社會(huì)植入現(xiàn)代法治意識(shí)和契約精神；另一方面，要加強(qiáng)城市道德建設(shè)，系統(tǒng)治理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)道德體系建設(shè)產(chǎn)生的負(fù)面影響，遏制唯利是圖、見利忘義的行為，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德基因和紅色基因，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民愛黨愛國(guó)、明德向善、重情重義、孝老愛親、守法誠(chéng)信，形成城鄉(xiāng)互融共通的倫理道德體系，排除城鄉(xiāng)居民交流交往中的價(jià)值理念障礙。
5.關(guān)鍵要旨：構(gòu)建城鄉(xiāng)互融共進(jìn)的精神生態(tài)
國(guó)內(nèi)有學(xué)者從生態(tài)危機(jī)視角提出過精神生態(tài)的概念，旨在改善人類內(nèi)在精神狀況、彌合破碎的人與自然的關(guān)系、促進(jìn)人與自然的和解，在人與自然之間建立一種和諧、祥和的良性循環(huán)。國(guó)外亦有學(xué)者認(rèn)為精神生態(tài)是一個(gè)融合了不同世界觀的概念。習(xí)近平總書記曾指出：“不僅追求自然生態(tài)的和諧，還要追求‘精神生態(tài)’的和諧。”本文所指的精神生態(tài)體現(xiàn)為精神文明建設(shè)場(chǎng)域內(nèi)相關(guān)主體、社會(huì)思潮、資源要素的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行狀態(tài)。精神生態(tài)決定著社會(huì)群體的理想信念、人生追求、思維方式、審美偏愛，是精神文明建設(shè)的約束條件。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn)，社會(huì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，變化的社會(huì)節(jié)奏與不變的自然節(jié)律之間的張力越來越大，給個(gè)體情緒、群體心理和社會(huì)心態(tài)帶來越來越大的沖擊，不利于城鄉(xiāng)社會(huì)精神生態(tài)的良性發(fā)展，精神抑郁、情緒焦慮、偏激暴戾等心理健康和精神衛(wèi)生問題日益成為現(xiàn)代社會(huì)治理需要面對(duì)的突出痛點(diǎn)。對(duì)此，黨的二十大報(bào)告明確提出，要重視心理健康和精神衛(wèi)生。心理健康和精神衛(wèi)生既是重大的民生問題和突出的社會(huì)問題，又是重大的精神文明建設(shè)短板，除了需要“從公眾認(rèn)知、基礎(chǔ)教育、社會(huì)心理、患者救治、社區(qū)康復(fù)、服務(wù)管理、救助保障等全流程加大工作力度”，還需要從城鄉(xiāng)社會(huì)精神生態(tài)優(yōu)化方面著力。全面優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)的精神生態(tài)是營(yíng)造精神文明建設(shè)社會(huì)氛圍、提升精神文明建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略背景下，城鄉(xiāng)精神生態(tài)建設(shè)面臨新情況和新機(jī)遇，需要采取互融共進(jìn)的路徑推進(jìn)精神生態(tài)優(yōu)化。一方面，城鄉(xiāng)精神生態(tài)具有明顯的異構(gòu)性特征，給城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展造成結(jié)構(gòu)性障礙。同時(shí)，城鄉(xiāng)社會(huì)都存在不可忽視的精神生態(tài)問題，需要將精神生態(tài)優(yōu)化提上議事日程。另一方面，城鄉(xiāng)精神生態(tài)存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性，“天人合一”“和諧共生”“知足常樂”等樸素價(jià)值觀在鄉(xiāng)村社會(huì)還有很深的群眾認(rèn)同基礎(chǔ)，這恰是治愈城市社會(huì)一些心理健康和精神衛(wèi)生問題的“良方”；開放包容、理性高效的城市社會(huì)則為鄉(xiāng)村居民開拓視野、放大格局、全面發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。因此，有必要將構(gòu)建城鄉(xiāng)互融共進(jìn)的精神生態(tài)作為關(guān)鍵要旨，發(fā)揮城市社會(huì)和鄉(xiāng)村社會(huì)精神空間的互補(bǔ)性，構(gòu)建城鄉(xiāng)社會(huì)共享的精神生態(tài)，夯實(shí)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。
6.基本途徑：堅(jiān)持城鄉(xiāng)互融共創(chuàng)的建設(shè)范式
推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是一個(gè)綿綿用力、久久為功的系統(tǒng)工程，建設(shè)范式的選擇事關(guān)建設(shè)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。相對(duì)于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下精神文明建設(shè)的城鄉(xiāng)區(qū)隔范式，城鄉(xiāng)融合背景下的精神文明建設(shè)需要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互融共創(chuàng)的建設(shè)范式。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)。城鄉(xiāng)居民在享受基本公共服務(wù)過程中能夠增進(jìn)公共性和集體主義認(rèn)同，充分感受和認(rèn)同滲透其中的社會(huì)主義主流價(jià)值觀，進(jìn)而在滿足基本需求的前提下追求更高境界的精神文化生活。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，需要以城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系為基本依托，切實(shí)把握“我國(guó)文化供給的主要矛盾已經(jīng)不是缺不缺、夠不夠的問題，而是好不好、精不精的問題”，堅(jiān)持文以載道、文以傳情、文以植德，補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，更好滿足人民精神文化生活新期待。具體要以新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心等平臺(tái)建設(shè)為主要突破口，推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，提高城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)公共服務(wù)的均衡性和可及性。二要形成城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)體現(xiàn)在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各方面，貫通宣傳思想文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域，要素的平等交換和雙向流動(dòng)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要條件和衡量標(biāo)準(zhǔn)。精神文明建設(shè)領(lǐng)域的資源要素在城鄉(xiāng)間平等交換和雙向流動(dòng)能夠充分激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體效力，為堅(jiān)定中華文化立場(chǎng)、助力文化自信自強(qiáng)開辟路徑。具體要強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建制度性通道，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素最優(yōu)配置以及城鄉(xiāng)風(fēng)貌相得益彰。三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建。黨的二十大報(bào)告對(duì)統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建作出了一系列重要部署。要積極探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的具體方式，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在文明培育、文明實(shí)踐和文明創(chuàng)建中將城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌起來考慮，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代聯(lián)系起來謀劃，將融合發(fā)展的理念融入城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的各領(lǐng)域各方面。
三、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的分析框架
作為一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是一個(gè)具有嚴(yán)密邏輯依據(jù)和鮮明時(shí)代意蘊(yùn)的新命題，無論是在理論層面，還是在實(shí)踐層面，都需要一個(gè)學(xué)理性的分析框架。相對(duì)于理論內(nèi)涵的抽象性和原則性，分析框架則應(yīng)凸顯具體化和可操作性，旨在為理論層面構(gòu)建城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)成要素和指標(biāo)體系提供理論依據(jù)，為實(shí)踐層面探尋城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑提供學(xué)理支撐。本文立足于理論內(nèi)涵的研究基礎(chǔ)，著眼于實(shí)踐層面的內(nèi)在要求，進(jìn)一步聚焦評(píng)價(jià)和促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，嘗試性地提出包含以下六個(gè)維度的分析框架，以期能對(duì)相關(guān)理論研究和政策制定提供參考。
1.價(jià)值維度
價(jià)值維度是分析城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展根本要求的重要視角。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展首先要確保精神文明建設(shè)始終處在正確的發(fā)展軌道上。從價(jià)值維度看，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展應(yīng)落實(shí)三個(gè)方面的根本要求。一是突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值整合作用。習(xí)近平總書記指出：“任何一個(gè)社會(huì)都存在多種多樣的價(jià)值觀念和價(jià)值取向，要把全社會(huì)意志和力量凝聚起來，必須有一套與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度相適應(yīng)、并能形成廣泛社會(huì)共識(shí)的核心價(jià)值觀。”我國(guó)的精神文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)，始終代表著社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。要在多元雜陳的意識(shí)形態(tài)或社會(huì)思潮中畫大畫好社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)同心圓，需始終彰顯社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)力，確保社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位在城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展中更加鞏固。二是發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值基礎(chǔ)作用。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂，是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的“土壤”，其哲學(xué)理念、人文精神、道德規(guī)范、處事態(tài)度等閃耀著中華文化智慧的光芒，始終是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的寶貴資源。在積極吸納人類一切優(yōu)秀文化成果的同時(shí)，必須堅(jiān)定中華文化的立場(chǎng)，保護(hù)好城鄉(xiāng)文物古跡，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等前人留下的各種文化遺產(chǎn)，推進(jìn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性傳承，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)始終彰顯中國(guó)智慧、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色。三是突出中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值導(dǎo)向作用。中國(guó)式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的重大成果，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行了成功推進(jìn)和拓展。中國(guó)式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的途徑，其蘊(yùn)含的價(jià)值導(dǎo)向包括堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展等，必須貫穿城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的全過程、各方面。無論是在理論分析中，還是在實(shí)踐推進(jìn)中，都要牢固樹立推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的正確方向，發(fā)揮好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值整合作用，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值基礎(chǔ)作用，中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值導(dǎo)向作用，加快建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。
2.間性維度
間性維度是分析城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展主體條件的重要視角。將主體間性理論應(yīng)用于社會(huì)主義精神文明建設(shè)或中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)，形成文化間性思維，有利于引導(dǎo)城鄉(xiāng)兩種文化形態(tài)形成平等互鑒、互融共生的關(guān)系。文化間性不僅是一種文化理論，更是一種文化的政治態(tài)度、倫理實(shí)踐和社會(huì)行動(dòng)依據(jù)，其要求城市文化和鄉(xiāng)村文化都保持開放性，使之能夠在交流互動(dòng)中互相借鑒、融會(huì)貫通，形成融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中，城市文化和鄉(xiāng)村文化的互動(dòng)存在著事實(shí)上的不對(duì)稱關(guān)系，維護(hù)城鄉(xiāng)文化主體的平等性在實(shí)踐中存在重重阻礙。對(duì)此，必須認(rèn)真把握維護(hù)主體條件的三個(gè)控制性因素。一是城鄉(xiāng)文化要素交易的對(duì)價(jià)性。城鄉(xiāng)文化資源要素交易的對(duì)價(jià)性是文化間性的直接表現(xiàn)，在縣域文化旅游資源開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要借構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的“東風(fēng)”，加快破解制約城鄉(xiāng)文化資源要素交易的不公平問題，切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村文化的主體地位和鄉(xiāng)村文化資源權(quán)屬主體的合法權(quán)益。二是城鄉(xiāng)文化產(chǎn)品輸出的雙向性。城鄉(xiāng)文化產(chǎn)品輸出的雙向性是文化間性的現(xiàn)實(shí)表征，城市對(duì)鄉(xiāng)村單向性的文化輸出結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展背道而馳。在繼續(xù)做好文化、科技、藝術(shù)“三下鄉(xiāng)”的同時(shí)，亟須積極扶持“非遺”傳承人，支持民間文藝團(tuán)體、民間藝人等積極健康的草根文化，鼓勵(lì)支持優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的外向傳播，不斷減少鄉(xiāng)城文化產(chǎn)品輸出的“逆差”。三是城鄉(xiāng)文化振興的整體性。城鄉(xiāng)文化振興的整體性是文化間性的價(jià)值追求，要力爭(zhēng)將縣域文化振興、社會(huì)文明程度的提高等指標(biāo)要求投射到城鄉(xiāng)每一個(gè)角落，覆蓋到城鄉(xiāng)每一位居民，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)縣域范圍內(nèi)的短板和弱項(xiàng)，不斷實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)均衡可及和整體提升。
3.空間維度
空間維度是分析城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的重要視角。城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展必須以城鄉(xiāng)融合共促的發(fā)展格局為物質(zhì)基礎(chǔ)，而城鄉(xiāng)融合互促的發(fā)展格局與區(qū)域、城鄉(xiāng)空間的協(xié)調(diào)布局直接關(guān)聯(lián)。城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的結(jié)構(gòu)安排框定了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的格局和走向，也決定著城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀和前景。從空間維度分析，城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的融合布局是確保城鄉(xiāng)居民高品質(zhì)生活的基本前提，是推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的直接體現(xiàn)。要跳出傳統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的單向思維，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展與城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間融合共生的格局全面對(duì)接。一要將精神文明建設(shè)元素融入城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間。生產(chǎn)空間的布局決定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的體量和質(zhì)量，要把精神文明建設(shè)理念融入城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，加快科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把縣域全要素生產(chǎn)率提升作為精神文明創(chuàng)建的重要指標(biāo)。二要將精神文明建設(shè)資源下沉到城鄉(xiāng)生活空間。生活空間的優(yōu)化布局必須充分考慮城鄉(xiāng)居民的公共生活、生態(tài)宜居以及民族地區(qū)各民族嵌入式分布格局等要求。充分考慮都市圈、城市群和縣域城鎮(zhèn)體系的合理布局，因地制宜地將精神文明建設(shè)資源下沉到集體提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護(hù)類村莊和撤并搬遷類村莊。在統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)資源合理布局的過程中，要確保精神文明建設(shè)領(lǐng)域公共服務(wù)緊貼城鄉(xiāng)生活空間，方便居民就近就便享受公共服務(wù)。三要將精神文明建設(shè)成果體現(xiàn)到城鄉(xiāng)生態(tài)空間。生態(tài)空間的布局必須全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，營(yíng)造綠色低碳生活，科學(xué)設(shè)定并嚴(yán)格守護(hù)資源消耗上線、生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，把生態(tài)文明建設(shè)納入城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境形貌、社會(huì)風(fēng)貌和精神面貌相輔相成、共同提升。
4.交往維度
交往維度是分析城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展核心內(nèi)容的重要視角。社會(huì)交往是衡量社會(huì)文明程度的重要方面，始終受到正式制度和非正式制度的規(guī)約，其行為規(guī)則的傾向性決定了社會(huì)文明的形態(tài)。道德是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范，往往代表著社會(huì)的正面價(jià)值取向，發(fā)揮著判斷行為正當(dāng)與否的作用。我國(guó)經(jīng)歷了數(shù)千年的封建制度，傳統(tǒng)禮俗和道德規(guī)范在鄉(xiāng)村社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)揮著主導(dǎo)作用，鄉(xiāng)村社會(huì)常被定義為禮俗社會(huì)。與此相對(duì)應(yīng)，由于市場(chǎng)化、城市化的強(qiáng)力影響，現(xiàn)代契約精神和法律制度在商業(yè)活動(dòng)頻繁的城市社會(huì)發(fā)揮著主導(dǎo)作用，城市社會(huì)的現(xiàn)代法治特征更加突出。城鄉(xiāng)社會(huì)交往制度規(guī)約的差異既不利于城鄉(xiāng)社會(huì)交往，也不利于推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展。在分析框架中確立交往維度，旨在推進(jìn)形成城鄉(xiāng)互融共通的道德規(guī)范，排除城鄉(xiāng)社會(huì)交往的制度隔閡，為推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。一是城鄉(xiāng)共遵道德規(guī)范。道德是內(nèi)心的法律，法律是成文的道德，兩者都對(duì)社會(huì)交往發(fā)揮規(guī)約作用。中華民族積淀著豐厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德資源，“要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范”，以此為基礎(chǔ)，結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德要求，重建新時(shí)代城鄉(xiāng)居民共同遵從的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，將相關(guān)道德規(guī)范融入法治建設(shè)、融入城鄉(xiāng)居民日常交往。二是城鄉(xiāng)共守法治底線。法治是社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)，自覺守法、遇事找法、解決問題靠法是現(xiàn)代公民基本的道德要求和精神文明建設(shè)的重要目標(biāo)。把法治教育納入城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍和法治習(xí)慣，樹立守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚，堅(jiān)守法律面前一律平等的城鄉(xiāng)交往基本規(guī)則。三是城鄉(xiāng)共促社會(huì)融合。當(dāng)共同遵從以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容的道德規(guī)范以及共同遵守法治底線逐漸成為城鄉(xiāng)居民的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng)時(shí)，城鄉(xiāng)之間也會(huì)隨之逐步實(shí)現(xiàn)普遍的社會(huì)交往和社會(huì)融合。
5.情感維度
情感維度是分析城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展關(guān)鍵要旨的重要視角。“如果一個(gè)國(guó)家的人民缺乏一種賦予這些制度以真實(shí)生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個(gè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)果是不可避免的。”因此，城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要以健康的社會(huì)情感為依托。情感社會(huì)學(xué)認(rèn)為，情感治理是以情緒安撫和心靈慰藉為目標(biāo)的制度化的或非制度化的情感回應(yīng)，一般有三個(gè)層次：社會(huì)心態(tài)、群體心理、個(gè)體情緒，即宏觀、中觀與微觀。互融共進(jìn)的精神生態(tài)集中體現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民個(gè)體情緒、群體心理和社會(huì)心態(tài)的良好狀態(tài)。要高度重視社會(huì)心理和精神健康問題，強(qiáng)化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展中的情感治理。一要培育健康的個(gè)體情緒。正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是精神領(lǐng)域的“所有制”問題。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展需要完善個(gè)人情緒生成機(jī)制，推動(dòng)個(gè)體理想與中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想形成互動(dòng)式結(jié)構(gòu)，構(gòu)建個(gè)體主體性與社會(huì)公共性相互貫通的情緒世界。二要化解負(fù)面的群體心理。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時(shí)代背景下，特別是在物質(zhì)層面的融合發(fā)展過程中，難免會(huì)產(chǎn)生群體性的利益沖突，進(jìn)而形成負(fù)面的群體心理，如果不能對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的疏導(dǎo)和化解，就將影響整個(gè)社會(huì)心態(tài)。此外，還要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，加大心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)力度，及時(shí)化解負(fù)面的群體心理。三要培育良好的社會(huì)心態(tài)。社會(huì)心態(tài)是社會(huì)中大多數(shù)成員共享共有的社會(huì)需求、社會(huì)認(rèn)知、社會(huì)情緒、社會(huì)價(jià)值觀和行為傾向的總和。社會(huì)心態(tài)是社會(huì)文明程度的重要衡量指標(biāo)，要深刻把握社會(huì)心態(tài)的影響要素與內(nèi)在結(jié)構(gòu)，把社會(huì)心態(tài)的調(diào)適作為推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的重要手段，推動(dòng)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，營(yíng)造互融共進(jìn)的精神生態(tài)。
6.制度維度
制度維度是分析城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展基本途徑的重要視角。精神文明建設(shè)重在建設(shè)，關(guān)鍵在制度。推動(dòng)城鄉(xiāng)互融共創(chuàng)建設(shè)范式的形成需要從三個(gè)層面強(qiáng)化制度供給。一是構(gòu)建城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。2019年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系的意見》成為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的行動(dòng)指南。然而，還需要認(rèn)識(shí)到，目前國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面針對(duì)精神文明建設(shè)還缺乏體系化的制度安排。因此，還需要在理論上不斷探索，在實(shí)踐中不斷豐富和完善城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑和政策體系。二是完善城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的主體責(zé)任，將其納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度議事日程；進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；順應(yīng)國(guó)家新一輪機(jī)構(gòu)改革的新機(jī)遇，將各級(jí)志愿服務(wù)工作機(jī)構(gòu)和職能整體納入黨委社會(huì)工作部門，探索城鄉(xiāng)志愿服務(wù)融合發(fā)展的新模式新機(jī)制。三是完善群眾性精神文明創(chuàng)建機(jī)制。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)個(gè)人全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的有效途徑，是推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的有力抓手。要整合文明城市、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建指標(biāo)，形成有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的指標(biāo)體系；重構(gòu)縣域精神文明創(chuàng)建工作體系，推動(dòng)內(nèi)容形式、方法手段、載體渠道創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的推動(dòng)力。
（作者系湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員，湖南省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員。中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《中州學(xué)刊》2023年第8期）
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