隨著小康社會全面建成，中華民族站在新的歷史起點上，不斷向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標，邁向共同富裕征程。扎實推進共同富裕，一個重要方面就是要處理好“富口袋”和“富腦袋”的關系，而文旅及其融合衍生的新興業態，實際上已經成為各地促進“富腦袋”、實現共同富裕的一種有效方式。文旅產業高質量發展可以滿足現在人們對旅游產業的品質化、定制化、個性化的要求，同時又帶動鄉村發展，讓鄉村人民真真切切感受到共同富裕。通過以文促旅、以旅養人，鄉村旅游在促進鄉村共同富裕的過程中正在發揮越來越重要的作用。
以云南省為例，2021年云南省鄉村旅游發展整體年收入達到6.94億，占到旅游收入的46.4%。所以文旅產業凸顯優勢，賦能發力，使得許多農村變成了美麗鄉村、幸福鄉村，也促使人們從脫貧攻堅走向共同富裕，成為一種新的動能。云南以前以煙草產業為主體，現在云南成為中國著名的旅游目的地，旅游業在推動云南省的鄉村振興、鄉村發展過程中發揮著重要作用。云南省在基礎設施、公共服務設施、文化市民、招商推介、品牌創建、市場推廣、人才隊伍建設幫扶等方面都做了很多的工作，實施了“123518”的精準旅游扶貧工程及其他一些旅游扶貧項目一萬多個，鄉村文化和旅游投資達到1500億，文旅扶貧培訓超過25萬人次，同時創建了611個旅游扶貧單位，有異地游客接待規模的旅游特色村達到1000多個，累計接待游客11.65億人次，實現鄉村旅游收入8600億元，帶動貧困人口脫貧80.85萬人，占全省脫貧人口的12.3%。主要做法有以下幾個方面：
一是健全完善政策體系，強化規劃科學引領。制定了一系列的政策和規劃，包括《旅游扶貧示范鄉村認定規范》和全省各地的專項規劃等。
二是找準特色產業和模式，尤其是一些高原特色農業，以茶、花、果、蔬菜、咖啡、堅果、中藥材，包括云嶺牛的肉牛為支撐，打造全新的、多功能經營模式，2021年規模以上的企業年收入增加到750億元，依靠延伸產業鏈，破解產能落后、經濟落后等難題。
三是盤活資產，提升效率，推動資源要素重新組合。通過實施“五動”，即“政策推動、項目帶動、品牌拉動、上下齊動、城鄉互動”，讓歷史遺存活化，讓民族古城、古鎮、古村重生。喚醒大理古城、麗江古城等古鎮的文化旅游資源，盤活閑置資源，提高土地的配置效率，通過激發鄉村文化，打破原有產業模式從而實現增收。
四是發揮示范帶動作用，推出經驗總結和模式。總結出文旅資源依托型、文旅投資帶動型、文旅項目輻射型、文旅扶貧結合鄉村特色型等文旅融合模式。另外推廣“黨支部+鄉村”“旅游合作+社戶”“企業+景區+農戶”等旅游發展模式，讓居民直接或間接參與旅游活動中來。在模式探索上，有4個案例入選到文旅部《體驗脫貧成就，助力鄉村振興，全國鄉村旅游扶貧示范案例選編》中。另外云南省人民政府還專門印發了《發展鄉村旅游度助農增收10個實踐模式》，出版發行了關于文旅融合典型的研究報告和示范案例，讓更多人了解從而帶動鄉村整體發展。
五是推動鄉村文化創新，增強村民的文化自信。挖掘和活化利用古典文化、民族文化、商邦文化等，傳承包括農俗體驗、民族歌舞、非物質文化遺產等，來進一步拓展特色小鎮、美麗鄉村、現代農業產業園、研學基地。
六是推動產業融合發展，打造特色文旅品牌。首先是通過“三產”融合拓展休閑、田園生態、科普研學、戶外、體育、康養、非遺等領域，打造“文旅+”品牌。通過文旅+遺產、文旅+花卉、文旅+茶葉、文旅+民族工業品、文旅+工業遺產、文旅+文創等，打造夜經濟、美食、康養等多種旅游形態，推出10條非遺旅游精品線路、22條歷史文化旅游精品線路、60條紅色旅游精品線路，兩條線路成功入選“建黨百年百條精品紅色旅游線路”。
其次，打造鄉村旅游特色民族村寨。一是融合了包括民族文化、抗戰文化、紅色文化、民俗文化、農耕文化、鄉賢文化其他資源，打造國家級品牌重點的旅游鎮3個、全國農村旅游重點村43個，在全國排名第六。二是塑造大量省級品牌，包括省級旅游名鎮101個、旅游民村214個、少數民族特色旅游村寨498個。三是打造景區品牌，比如在鄉村里面的A級景區數達到了310個。四是打造旅游線路品牌，有10條線路入選“全國鄉村精品線路”。五是鄉村民俗，比如環洱海的民俗繼承、大理的雙廊等，使之成為游客打卡體驗的勝地。六是安排省級資金來建設少數民族特色村寨561個，其中154個被國家民委掛牌命名為“中國少數民族特色村寨”，整體發展狀況非常好。
七是完善利益連接機制，保障農民的持續獲益。鼓勵農戶參與經營，構建多元利益的連接機制。一是鼓勵村民參與民宿和旅游服務，比如餐飲、民俗服飾、歌舞表演等。另外推動方法模式，通過“景區帶村、能人帶戶”“合作社+農戶”“公司+農戶”“公司+合作社”等多種模式，構建出多元利益的連接機制。二是創新利益分配機制，共建共享共治來促進增收。首先，創新利益的分配機制，比如以自己的閑置資源與土地入股、勞動就業、參與經營的利益分配，實施“阿者科計劃”,構建了“保護者受益、受益者保護”的利益導向，所得收入30%歸集體所有，70%歸村民分配。其次，用村規民約來推動鄉村治理。發揮基層黨支部的作用，制定美麗公約，探索紅黑榜，評選最美庭院、最美家庭、亮臺示范、共產黨員戶、回鄉創業戶、“黨組織推薦放心店”等來推動共建共享共治。再次，開發鄉村智慧旅游平臺，探索線上線下結合的模式，利用現代信息技術來進行。
八是深入踐行“兩山”理論，走綠色發展之路。云南生態環境相對比較脆弱，在建設生態文明示范區的過程當中，著力推動一二三產業綠色轉型，通過生態+增加顏值和利值。堅持將自然保護和傳統民族文化保護、生物多樣性保護結合起來，從而開啟民族文化促進自然保護、自然保護促進民族文化傳承的云南模式。
總而言之，通過鄉村創造機會，提供場所和活動，利用機制把閑置資源、非物質文化資源轉化為新的要素，賦予新的動能。通過城鄉融合，城鄉互動，拓展多種功能，尤其是鄉村的自然功能、空間協調功能、利益分配功能等，凝聚鄉村力量，使村民回歸，讓文旅融合賦能鄉村。
（作者系云南財經大學旅游文化產業研究院首席教授；來源：《中國鄉村發現》2023年第2期）
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