對(duì)服務(wù)事項(xiàng)提供辦事指南，手續(xù)不全的一次性明確告知群眾；對(duì)群眾辦理事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)，并提供進(jìn)度查詢；盡可能開(kāi)通微信、微博等載體，方便群眾預(yù)約申請(qǐng)；大力推進(jìn)信息共享，讓群眾少跑腿……公安部近日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)窗口單位規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出積極適應(yīng)建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府要求，從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題著手，進(jìn)一步提升窗口單位管理服務(wù)水平，努力把公安機(jī)關(guān)窗口單位打造成展示良好形象、人民群眾滿意的窗口。（1月26日中國(guó)青年網(wǎng)）
近年來(lái)，一些有關(guān)各級(jí)政府部門行政效能低、群眾“辦事難”的消息時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端，此類情況一旦發(fā)生，便會(huì)成為各類媒體平臺(tái)熱議、爭(zhēng)論的話題。不論是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)“不重視”而導(dǎo)致企業(yè)為辦手續(xù)“跑斷腿”，還是因?yàn)橄嚓P(guān)單位沒(méi)有“協(xié)調(diào)好”從而讓辦事群眾“兩頭碰壁”，亦或是因行政過(guò)程不透明而導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)之后相互推諉，諸如此類事件的發(fā)生，不僅影響了各級(jí)政府在群眾心目中的形象與公信力，更是拷問(wèn)著政府行政效能的現(xiàn)狀與未來(lái)。長(zhǎng)此以往，其為害不可謂不深，后果不可謂不重。而各級(jí)行政部門的窗口單位，作為直面群眾的“代表”，作為政府形象在群眾心中的“第一標(biāo)桿”，更需要從自身點(diǎn)滴做起，承擔(dān)起應(yīng)有的光榮責(zé)任。
此次公安部針對(duì)公安系統(tǒng)機(jī)關(guān)窗口出臺(tái)的規(guī)范建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不得不說(shuō)是一次大膽創(chuàng)新，更是一次“對(duì)癥下藥”。首先，高效的行政效能必須要有一套完整可靠的服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)制度規(guī)范及人員能力素質(zhì)建設(shè)的保障，窗口單位作為行政體系“第一線”，其工作態(tài)度、工作作風(fēng)，在“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”中，無(wú)一不對(duì)整個(gè)服務(wù)過(guò)程有著巨大影響。此外，對(duì)于窗口工作的制度機(jī)制建設(shè)，作為行政效能建設(shè)的“內(nèi)核”，要將其放進(jìn)全局考慮，形成一個(gè)完整的制度體系，既要便于實(shí)際操作，又需要覆蓋廣泛；同時(shí)，也需根據(jù)每一類具體的窗口工作，因地制宜、因“工”制宜，不死板、不生硬，方能對(duì)窗口工作提供科學(xué)而行之有效的指導(dǎo)。同時(shí)，在信息提速、網(wǎng)絡(luò)普及的當(dāng)下，政府工作也應(yīng)“緊跟潮流”，利用網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等諸多平臺(tái)，從信息、程序等方面優(yōu)化行政工作，提升服務(wù)品質(zhì)。
我們應(yīng)該看到，提升政府工作效能，眼下進(jìn)步雖多，但依然任重道遠(yuǎn)。政府工作效能的提升，遠(yuǎn)不是一件單一工作、一個(gè)單一的人、甚至是一個(gè)單一系統(tǒng)能完成的，這需要一整套完整且長(zhǎng)期可行的規(guī)范機(jī)制，一個(gè)管理服務(wù)水平優(yōu)秀、能力素質(zhì)高的工作群體，以及有關(guān)系統(tǒng)、單位和部門有效的銜接與合作才能達(dá)到。這些，都需要各級(jí)政府再接再厲，認(rèn)真思考，努力轉(zhuǎn)變。
不過(guò)，對(duì)于政府行政效能建設(shè)成果的檢驗(yàn)，反倒變得“簡(jiǎn)單”了：只要讓群眾感覺(jué)到了方便，不再讓群眾“跑斷腿”，所有的一切便自然會(huì)反映在群眾臉上的笑容，反映在社會(huì)的廣大輿論中。讓“群眾少跑腿”成為行政效能“硬指標(biāo)”，路途雖遠(yuǎn)，只要不停前進(jìn)。
（作者單位：四川省平武縣龍安鎮(zhèn)人民政府）
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