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馮興懷:滾動扶貧撥窮根 增強群眾造血功能

[ 作者:馮興懷  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-03-21 錄入:吳玲香 ]

扶貧開發成敗系于精準,要找準“窮根”、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個,既防止不思進取、等靠要,又防止揠苗助長、圖虛名。(14日至6日,習近平同志在重慶考察時的講話)

習近平同志在重慶考察時的講話,抓住了精準扶貧的要害,為基層脫貧攻堅工作指明了方向。去年以來,鹽亭縣富驛鎮生產村在找準“窮根”、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上”作了有益的探索,取得了明顯的成效,深受群眾好評。他們的這種做法,不僅解決了群眾資金短缺和發展什么的問題,也解決了機關干部怎么扶、扶什么的問題,給了我們三點啟示:

一是示范發展激勵群眾參與。該村以香港紅十字會的生計發展專項資金10萬元為啟動經費,設立“村生計基金”,引導受助家庭發展山羊、小家禽等養殖項目,并提供養殖技術服務。待其出欄后,受助農戶歸還本金,并捐贈一定的利潤歸入村“生計基金”,用于互幫互助活動。去年5月,發放幼羊169只,資助農戶23戶,實現產值6萬余元,帶動受助農戶人均增收3000余元,激發貧困戶發展產業增收致富熱情。

二是滾動資金持續發力。由于村上的生計發展基金要在受助農戶出售山羊、小家禽等養殖項目后回收,倒逼村級干部加大服務力度,項目實施前要找準受助對象,項目實施中跟蹤養殖技術服務,售后要督促首批受助農戶按照利潤一定的比例投入再生產。同時,該村將收回的本金+捐贈利潤+社會捐款計15萬元,投入第二批30戶群眾發陳勝養殖業的幫扶貧困群眾,由于受助農戶收益增加明顯,帶動其它群眾發展養殖業。“生計基金”越滾越大,產業鏈越做越強,為壯大特色產業奠定了基礎。

三是示范效益逐步顯現。生產村的的做法在該縣得到了逐步推廣,目前已在石牛廟的東風、興田村得到推廣,利用機關黨員干部的幫扶款,整合黨員精準扶貧示范工程專項資金,由村上設立扶貧發展資金,根據當地產業發展情況,分批幫助受助群眾發展家畜家禽等短平快的養殖項目,待出售后歸還本金,所得利潤根據受助群眾的特長發展相應項目,本金用于其它貧困戶的幫扶,以滾動幫扶的方式帶動群眾撥“窮根”,連片發展村級產業,增強群眾的“造血”功能,增收致富。

(作者地址:四川省綿陽市鹽亭縣)

 


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