據(jù)報(bào)道,國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月28日在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出:“為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗”,并表示“國務(wù)院將繼續(xù)開展大督查,該處理的處理,讓能者上、庸者下、劣者汰,決不允許占著位子不干事。”
長期以來,一些干部“一杯茶,一支煙,一張報(bào)紙看半天”等“為官不為”現(xiàn)象一直為人所詬病,以至于一些政策措施難以貫徹落實(shí),一些實(shí)際工作難以有效開展,群眾生產(chǎn)生活中的一些突出問題也難以切實(shí)解決。如此的“為官不為”,實(shí)際上是個(gè)人主義、自由主義之充分表現(xiàn),也是宗旨意識(shí)、黨性觀念、進(jìn)取精神退化的具體反應(yīng),小處說會(huì)貽誤工作,大處講則會(huì)損害黨的威信。因此,對(duì)那些不敢抓、不敢管、在其位不謀其政的干部,對(duì)那些“為官不為”的表現(xiàn)和行為,必須以整治腐敗的力度加以治理,并在建立長效機(jī)制方面下功夫,對(duì)“為官不為”的行為進(jìn)行即時(shí)問責(zé),即時(shí)查處。
首先,要把好干部的選拔任用關(guān),讓官員“不能不作為”。在一些干部中存在的“為官不為”問題,原因固然很多,但與我們對(duì)干部的選拔任用也不無關(guān)系。如果我們選拔任用的干部是名符其實(shí)的德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)扎實(shí)、群眾認(rèn)可,“為官不為”的問題就可能不會(huì)出現(xiàn),即使偶爾出現(xiàn)苗頭,也很容易得到解決。因此,要切實(shí)解決干部“為官不為”的問題,就必須認(rèn)真堅(jiān)持任人唯賢的干部路線,恪守德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),樹立重群眾口碑、重真才實(shí)學(xué)的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正在一些地方和部門存在的看背景選干部、靠關(guān)系用干部的不良現(xiàn)象,使官員認(rèn)識(shí)“不作為”就不會(huì)被重用、就不會(huì)被提拔。
其次,要重視對(duì)干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,讓官員“不敢不作為”。現(xiàn)在,我們的很多工作尤其是干部隊(duì)伍建設(shè)方面的工作,各種“嚴(yán)禁”和“不準(zhǔn)”很多,但一些廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不僅沒有因各種“嚴(yán)禁”和“不準(zhǔn)”而有所好轉(zhuǎn),相反有些問題還有愈演愈烈之勢。因此,各地要結(jié)合中央政治體制改革方案,進(jìn)一步建立健全人事管理體制,切實(shí)解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事問題,消除“為官不為”的生存土壤。同時(shí),各級(jí)干部管理部門要對(duì)照官員的權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,對(duì)各種“為官不為”的現(xiàn)象都進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),從而避免領(lǐng)導(dǎo)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后不進(jìn)反退,出現(xiàn)在思想上僵化、作風(fēng)上腐化、能力上退化的現(xiàn)象。
最后,要建立完善干部管理的約束激勵(lì)機(jī)制,讓官員“主動(dòng)去作為”。我們應(yīng)該看到,隨著“打虎拍蠅”力度的不斷加大,官員亂作為現(xiàn)象得到了明顯遏制,但一些官員也表現(xiàn)出“不干事不出事”“多一事不如少一事”“權(quán)力下放職責(zé)減半”等種種不良心態(tài),因而導(dǎo)致了“為官不為”現(xiàn)象的出現(xiàn),引起群眾不滿。因此,要治理“為官不為”現(xiàn)象,就必須按照中央“從嚴(yán)治黨”的要求,建立完善干部使用的約束激勵(lì)機(jī)制,用機(jī)制推動(dòng)干部勤勉工作,用機(jī)制激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),用機(jī)制約束干部嚴(yán)格自律,自覺在有作為、能作為、勤作為方面做出樣子、當(dāng)好表率、樹立榜樣,真正撲下身子解決好老百姓的生產(chǎn)生活問題,成為一個(gè)遠(yuǎn)離“為官不為”,做到“為官有為”、受百姓歡迎的好干部。
(作者單位:院鄭州市文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì))
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