據報道，國務院總理李克強3月28日在國務院第四次廉政工作會議強調指出：“為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗”，并表示“國務院將繼續開展大督查，該處理的處理，讓能者上、庸者下、劣者汰，決不允許占著位子不干事。”
長期以來，一些干部“一杯茶，一支煙，一張報紙看半天”等“為官不為”現象一直為人所詬病，以至于一些政策措施難以貫徹落實，一些實際工作難以有效開展，群眾生產生活中的一些突出問題也難以切實解決。如此的“為官不為”，實際上是個人主義、自由主義之充分表現，也是宗旨意識、黨性觀念、進取精神退化的具體反應，小處說會貽誤工作，大處講則會損害黨的威信。因此，對那些不敢抓、不敢管、在其位不謀其政的干部，對那些“為官不為”的表現和行為，必須以整治腐敗的力度加以治理，并在建立長效機制方面下功夫，對“為官不為”的行為進行即時問責，即時查處。
首先，要把好干部的選拔任用關，讓官員“不能不作為”。在一些干部中存在的“為官不為”問題，原因固然很多，但與我們對干部的選拔任用也不無關系。如果我們選拔任用的干部是名符其實的德才兼備、作風扎實、群眾認可，“為官不為”的問題就可能不會出現，即使偶爾出現苗頭，也很容易得到解決。因此，要切實解決干部“為官不為”的問題，就必須認真堅持任人唯賢的干部路線，恪守德才兼備的用人標準，樹立重群眾口碑、重真才實學的選人用人導向，堅決糾正在一些地方和部門存在的看背景選干部、靠關系用干部的不良現象，使官員認識“不作為”就不會被重用、就不會被提拔。
其次，要重視對干部加強監督管理，讓官員“不敢不作為”。現在，我們的很多工作尤其是干部隊伍建設方面的工作，各種“嚴禁”和“不準”很多，但一些廣大干部群眾反映強烈的突出問題，不僅沒有因各種“嚴禁”和“不準”而有所好轉，相反有些問題還有愈演愈烈之勢。因此，各地要結合中央政治體制改革方案，進一步建立健全人事管理體制，切實解決機構臃腫、人浮于事問題，消除“為官不為”的生存土壤。同時，各級干部管理部門要對照官員的權力清單、負面清單和責任清單，實施嚴格的監督檢查，對各種“為官不為”的現象都進行嚴格問責、嚴肅執紀，從而避免領導干部走上領導崗位以后不進反退，出現在思想上僵化、作風上腐化、能力上退化的現象。
最后，要建立完善干部管理的約束激勵機制，讓官員“主動去作為”。我們應該看到，隨著“打虎拍蠅”力度的不斷加大，官員亂作為現象得到了明顯遏制，但一些官員也表現出“不干事不出事”“多一事不如少一事”“權力下放職責減半”等種種不良心態，因而導致了“為官不為”現象的出現，引起群眾不滿。因此，要治理“為官不為”現象，就必須按照中央“從嚴治黨”的要求，建立完善干部使用的約束激勵機制，用機制推動干部勤勉工作，用機制激勵干部干事創業，用機制約束干部嚴格自律，自覺在有作為、能作為、勤作為方面做出樣子、當好表率、樹立榜樣，真正撲下身子解決好老百姓的生產生活問題，成為一個遠離“為官不為”，做到“為官有為”、受百姓歡迎的好干部。
（作者單位：院鄭州市文化市場綜合執法支隊）
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