有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。問責(zé)，已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。沒有問責(zé)，責(zé)任難以落實(shí)下去，問題就得不到根治。然而，一些地方和單位對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”仍然喊在嘴上、浮在面上，存在“只聞雷聲、不見下雨”的現(xiàn)象。有的發(fā)現(xiàn)了問題，但在問責(zé)時(shí)卻吼吼嗓子、做做樣子；有的把自個(gè)兒當(dāng)旁觀者，奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主義”；有的地方在問責(zé)上有“湊數(shù)”嫌疑，把不屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的事項(xiàng)也統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。有責(zé)不擔(dān)，正氣難彰；有錯(cuò)不糾，百弊叢生。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)4月4日）
正如有本書叫做《你永遠(yuǎn)都無法叫醒一個(gè)裝睡的人》，在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，對(duì)于習(xí)慣當(dāng)好好先生，缺乏擔(dān)當(dāng)精神的領(lǐng)導(dǎo)干部，他也是擁有一顆沉睡叫不醒的心。即使你在他耳邊大聲呼喊紀(jì)律的名字，也是左耳朵進(jìn)，右耳朵出，讓問責(zé)這一全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，變成光說不練假把式；讓違紀(jì)者找到弱點(diǎn)，在不停的試探中產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”；讓領(lǐng)導(dǎo)干部在一步退步步退中逐漸喪失原則，導(dǎo)致監(jiān)管制度成為虛設(shè)，成為“紙老虎”、“稻草人”。試問，為何這些領(lǐng)導(dǎo)干部都只想與人為善，不愿與人為惡，以致善惡不分？
中國(guó)作為人情社會(huì)，習(xí)慣“當(dāng)前留一線，日后好相見”，官場(chǎng)更是奉行“你好我好大家好”。若非萬不得已，不會(huì)輕易給自己樹立仇家，以免在職級(jí)職務(wù)晉升時(shí)被人添堵，導(dǎo)致錯(cuò)失良機(jī)，從而繼續(xù)在基層苦熬。這種以個(gè)人私利為重的心態(tài)，多出于現(xiàn)實(shí)的無奈。作為公職人員，甭管想不想做事，誰真正愿意一輩子在科員的位置上熬白了頭，流干了汗？即使職務(wù)與職級(jí)并行制度這劑良藥出爐，也是短暫的鎮(zhèn)痛片，不是持久的安定劑。加之官員過去幾十年的處事方式已經(jīng)深入骨髓，并非領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制短時(shí)間就能撼動(dòng)，需要的是“久久為功”。這也是四風(fēng)問題屢禁不止的根源所在，也是全面從嚴(yán)治黨的阻礙所在。
大浪淘沙始見金。針對(duì)“裝睡者”善惡不分的問題，不能再單靠簽承諾書、責(zé)任書和宣誓、背書等場(chǎng)面功夫，還得依靠切實(shí)問責(zé)，對(duì)公職人員進(jìn)行靈魂洗禮，才能讓遵章守紀(jì)意識(shí)深入骨髓，才會(huì)讓能為、積極為、敢于為的新常態(tài)干部踴躍出現(xiàn)，才不會(huì)讓能力不足“不能為”，動(dòng)力不足“不想為”，擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問題重演。
問責(zé)，換句話說，就是殺雞儆猴。要真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果，一方面要緊抓主體責(zé)任。在問責(zé)上，一把手“忌”當(dāng)老好人，但前提是給“裝睡者”卸下包袱輕松上陣，促其“在其位，謀其政。”因此，必須進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制，讓“裝睡者”中有為者上得去，不能為者快下、立即下。用實(shí)打?qū)嵉男Ч倨渲鲃?dòng)改掉坐而論道的習(xí)慣，堅(jiān)持起而行之，形成“以茍活為羞、以避事為恥”的工作機(jī)制，努力耕好“責(zé)任田”；一方面要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。基層殺的“雞”要夠分量。小雞仔要?dú)ⅲ晃赌眯‰u仔開刀，只會(huì)讓“猴子”當(dāng)笑話看，看完以后依然我行我素。只有對(duì)瘋雞、病雞堅(jiān)決懲處，甚至殺猴儆猴，沒有下不為例，永遠(yuǎn)不打人情牌，才能讓猴子知道，這次是動(dòng)真格的，才會(huì)從內(nèi)心當(dāng)真，自覺約束個(gè)人的言行。
路是人走出來的，事情是人干出來的。對(duì)于問責(zé)，如果光打雷不下雨，光喊不問責(zé)，就成了“虛晃一槍”。唯有敢于較真、敢于碰硬，通過問責(zé)的常態(tài)化、制度化，形成倒逼機(jī)制，營(yíng)造出能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向和機(jī)制，才能破除庸政懶政怠政，實(shí)現(xiàn)正本清源、激濁揚(yáng)清，讓人民群眾滿意、讓社會(huì)充滿清風(fēng)正氣。
（作者單位：四川省瀘州市合江縣政務(wù)中心）
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