時(shí)下，延遲退休是社會(huì)熱議話題。國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，其中明確，“制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案”。但在湖南一些地方，近期卻有一些年齡并不算大的“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、重要班子成員向上級(jí)打報(bào)告，要求按照地方“公務(wù)員50歲（或50多歲）以上可退居二線、享受比在職時(shí)更高待遇”的政策，自請(qǐng)“早退”，成為“休而不退”的“散吏”。(4月5日 新華網(wǎng))
“早退”政策實(shí)行的出發(fā)點(diǎn)本是消化機(jī)構(gòu)合并后多出來的干部，騰出“位子”，提拔年輕有才的干部，讓領(lǐng)導(dǎo)班子煥發(fā)新活力。然而在一些地方卻有十多名領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員集體申請(qǐng)“早退”的現(xiàn)象發(fā)生。其原因是多方面的：一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，在基層“權(quán)利不大責(zé)任大”身心疲憊；一些干部認(rèn)為，工資待遇不減反而有所提高，何樂而不為；也有一些干部認(rèn)為自己工作忙、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、能力難以提高、跟不上形勢(shì)。
在我國這種社會(huì)背景下，“早退”的實(shí)行確實(shí)有其必要性，但是在我看來也應(yīng)當(dāng)客觀看到其弊端。有些年輕干部覺得提拔晉升“時(shí)不我待”，40歲以上干部覺得這個(gè)年齡段的人失去了晉升的“想像空間”，甚至有一些人，抱著“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心態(tài)，做一天和尚撞一天鐘，喪失了工作熱情和積極性，想要熬到退休。雖然，乍一看沒什么太大過失或并無違法亂紀(jì)，較真一瞧如此庸懶散拖浮，則會(huì)貽誤工作，阻礙干事者的上升通道。更有甚者像楊先靜這樣“人未退休，心先脫黨”“崗位退休了，權(quán)利未退休”的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)重?cái)狞h內(nèi)風(fēng)氣，影響黨的事業(yè)和發(fā)展前途。
所以，筆者認(rèn)為，在崗需抓教育。對(duì)于在崗黨員干部，要加強(qiáng)教育、培訓(xùn)工作；要合理分配崗位，做到“物盡其用，人盡其才”；要調(diào)動(dòng)其工作熱情和積極性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
早退需抓管理。在法律允許的條件下，與基層機(jī)構(gòu)改革配套的提前退休是可以理解的。但對(duì)提前退休的干部需加強(qiáng)監(jiān)督管理，以免他們雖遠(yuǎn)離官場(chǎng)，卻仍利用以前的人脈關(guān)系等“軟資源”謀私利。同時(shí)，組織部門和社保部門應(yīng)針對(duì)干部提前退休出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，不宜一禁了之，也不能無原則放開。另一方面，對(duì)于退居二線的干部也應(yīng)組織起來參加調(diào)研或者負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作的推進(jìn)，盡量讓他們的能力發(fā)揮“余熱”，而不是權(quán)利發(fā)揮“余熱”。
只有正確看待“早退”現(xiàn)象，完善相關(guān)程序和監(jiān)督機(jī)制，一手抓教育，一手抓管理，干部才不至于忙著“早退”。
（作者單位：漢源縣九襄鎮(zhèn)政府）
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