原題：當前推進全面從嚴治黨需要關注的幾個問題
全面從嚴治黨，是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，在冷靜分析當前世情、國情、黨情發生深刻變化，認真總結黨的建設歷史經驗教訓的基礎上，作為新時期推進黨的建設新的偉大工程，作出的重大決策和戰略部署，體現了偉大事業與偉大工程的有機統一，彰顯了黨的建設和治國理政的高度統一。值得注意的是，在其推進過程中自然會遇到種種困難和重重矛盾，甚至阻力和壓力，各地各級黨組織尤其是基層黨政機關黨員干部對此要有清醒的認識和足夠的重視，同時注意采取有效措施堅決克服并努力防止來自各方面消極因素的干擾困擾和制約影響，以確保在及時解決問題中得到持續深入有效推進。
一、 必須充分認識當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的極端重要性。總的來說，從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，更是我們黨無往不勝的一大法寶。中國革命、建設和改革的實踐已經證明，治國必先治黨，治黨務必從嚴。特別是在新的環境和歷史條件之下，全面從嚴治黨，作為“四個全面”戰略布局中的三大戰略舉措之一，持續深入有效推進全面從嚴治黨，更是顯得迫在眉睫，勢在必行。可以說是，大勢所趨，人心所向。其極端重要性主要體現在以下四個方面：
一是黨性所使。也就是說，我們黨要順應時代發展要求，重申理想信念，踐行黨的宗旨，保持發展我們黨的先進性和純潔性，必須下大力氣推進全面從嚴治黨，切實加強黨的自身建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，進而使我們的黨永遠立于不敗之地。
二是形勢所逼。也就是說，目前我們黨和國家要真正經受住執政、改革開放、市場經濟和外部環境“四大考驗”，戰勝精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四種危險”，關鍵在于我們黨切實加強自身建設，全面推進從嚴治黨，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系，進而實現我們黨的長期執政和國家的長治久安。
三是發展所需。也就是說，在當前和今后一個時期，我們黨和國家要統籌推進“四個全面”戰略布局，順利實現“兩個百年”奮斗目標，以及中華民族偉大復興的“中國夢”，關鍵在于全面推進從嚴治黨，持續深入改進作風，使我們黨真正成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，進而贏得廣大干部群眾的擁護支持和愛戴信任，為改革發展穩定提供堅強的政治保障。
四是群眾所盼。也就是說，目前我們廣大干部群眾企盼我們黨繼續堅持和踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，繼續保持和發揚我們黨的“三大優良傳統和作風”，尤其是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，落實黨要管黨、從嚴治黨的決心不移、力度不減、節奏不變，真正把從嚴治黨常態化、制度化，做到作風建設永遠在路上，進而形成風清氣正、干事創業的良好環境。簡而言之，各級黨政機關黨員干部特別是黨政主要領導，務必站在政治的、全局的、戰略的高度，深刻認識當前持續有效推進全面從嚴治黨的極端重要性和緊迫性，思想上高度重視、十分明確、充分理解，行動上積極參與、熱情支持、密切配合，落實上真抓真管、抓細抓常、從嚴從實，切實履行全面從嚴治黨責任，持續深入有效推進作風建設，從而把我們黨真正建設成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
二、必須堅決摒棄當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的認識誤區。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，堅持黨要管黨、從嚴治黨，作出了一系列重大部署，打出了一系列“組合拳”，各地各級黨組織為黨分憂、為國盡責、為民著想，切實解決損害群眾切身利益的不正之風和腐敗問題，越來越多的干部群眾切身感受到整風肅紀的成效。毋容諱言，在深入推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，目前也有少數機關黨員干部或多或少存在不太理解、不太適應，甚至抵觸情緒，在思想認識上存有偏差甚至誤區。概括歸納起來，主要存有四大誤區：
一是與己無關。為數不少的機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨主要是機關黨組織的事，不是黨員干部個人的事；針對的主要是上級黨政機關的黨員領導干部，不是普通機關的一般黨員干部。
二是小題大做。相當數量的機關黨員干部認為，推進全面從嚴治黨目前只是抓了一些雞毛蒜皮、凡人瑣事，甚至不痛不癢、無關緊要的人和事，沒有抓住關鍵環節、重點領域，要害部門、特殊崗位，重大事情、焦點問題。
三是矯枉過正。個別機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨，在有的時候、有的問題上，對于有關的人和事的要求與處理，有點過火過度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切實際。
四是一晃而過。少數機關黨員干部認為，全面從嚴治黨只是“一陣風”，緊一陣子之后，又會“外甥打燈籠——照舊”，因此心存僥幸心理的不在少數，對持續推進作風建設、嚴管狠治消極腐敗，往往橫不下心、較不了真、落不到底。很明顯，目前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對于全面從嚴治黨的思想認識與深入推進此項工作的高標準嚴要求之間還存在差距，甚至不太適應、抵觸情緒。突出表現在：在深入推進全面從嚴治黨特別是執行落實相關政策規定和紀律要求的過程中，存在敷衍應付、蒙混過關，打折走樣、變相變通，甚至明知故犯、頂風違紀，為官不為、懶政怠政等問題，對此，我們各級黨政機關黨員干部特別是黨員領導干部務必引起高度警惕，并及時采取有效措施予以堅決摒棄。
三、必須深刻分析當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的工作偏差。從目前的實際情況來看，當前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對持續有效推進全面從嚴治黨存在認識偏差，甚至患有“不適癥”。究其原因，主要是我們有的地方單位在深入推進全面從嚴治黨的實際工作中，確實還存在一些問題和偏差，集中體現在以下四個方面：
一是政出多門、政策模糊。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的制定執行上，存在多個職能部門重復、交叉發文，而且界限界定、標準范圍不明確、不統一、不具體。
二是主觀隨意、可塑可變。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的監督落實上，缺少剛性要求和硬性規定，存在邊搞邊樣、變改邊變，甚至主觀隨意性和可塑可變性。
三是抓小放大、走樣變味。突出表現在：在推進全面從嚴治黨的過程中，頂層設計和戰略謀劃不夠，不是一個聲音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的號、各唱各的調，甚至層層調音、級級變調。
四是脫離實際，方法不當。突出表現在：有的地方單位，在推進全面從嚴治黨的過程中，糾風反腐的重點不突出、要求不明確，群眾熱情不高、參與面不廣，甚至搞黨內循環；結合實際不夠，甚至與實際脫節。同時沒有把糾風反腐、懲貪治標與制度治本、思想治根有機統一起來，沒有堅持頂層設計與基層探索相統一、規定動作與自選動作相結合。尤為重要的是，沒有把推進全面從嚴治黨與促進經濟社會發展有機結合起來，搞成了“兩張皮”，甚至存在“為黨建而搞黨建”的現象。
四、關于切實加大力度持續深入有效推進全面從嚴治黨的對策思考。如何將全面從嚴治黨真正落到實處，必須多策并舉、穩步推進。為此，筆者特提出如下五點建議：
一要加大宣傳力度，強化“思想引領”。通過大力宣傳全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，以及全面從嚴治黨的好做法和好經驗、取得的豐碩成果和帶來的正能量，積極引導機關廣大黨員干部特別是黨員領導干部，切實增強全面從嚴治黨的責任感、使命感和時代感、危機感，更加堅定扎實推進全面從嚴治黨的信心和決心，盡快適應全面從嚴治黨的新常態，進而把各項工作做細做實做好。
二要抓好“頂層設計”，加強戰略謀劃。全面從嚴治黨是一項復雜的系統工程。各地各級黨組織既要加強頂層設計、完善制度機制，又要創新工作舉措，強化實踐探索，還要聚焦治理重點、區分輕重緩急，及時研究解決事關全面從嚴治黨全局、基礎、長遠的有關重大問題，努力做到初步治標與制度治本相結合，標本兼治，切實增強全面從嚴治黨的的系統性和預見性、針對性和實效性。
三要強化“兩個責任”，做到真管真嚴。各地各級黨組織、黨的紀檢機構及其負責同志，一定要牢固樹立責任理念、壓實責任擔子，做到守土有責、守土盡責，在履行全面從嚴治黨責任中，不當“甩手掌柜”，切實抓住主體責任和監督責任這個“牛鼻子”，真正把擔子擔起來，種好自己的“政治責任田”，扎實推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
四要面向全體黨員，突出“關鍵少數”。全面從嚴治黨，每一個黨組織、每一名黨員都在其中、不能例外，要把全面從嚴治黨的要求融入到廣大黨員干部的日常教育監督管理之中。同時，又要牢牢抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，重點強化黨員領導干部在深入推進全面從嚴治黨偉大實踐中的組織領導作用和引領示范作用。
五要明確“檢驗標準”，注重實際效果。持續深入有效推進全面從嚴治黨，說到底就是為了進一步拉近黨和群眾的距離,樂群眾之樂,憂群眾之憂,把人民群眾放在心中最高位置。所以,要堅決克服并努力消除走過場、搞形式、一陣風，甚至蒙混過關的思想，始終堅持把群眾對黨和政府的期待和感受，作為檢驗全面從嚴治黨效果的唯一標準。進一步強化組織領導、加強檢查督導，明確考核標準、嚴格責任追究，在不斷求效問效中持續提效增效。
作者單位：中共湖南桃江縣委宣傳部
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