近幾年，中央出臺(tái)一系列加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策，落實(shí)效果明顯。但不可忽視的，鄉(xiāng)村教育仍是教育建設(shè)的一塊短板。上周，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對(duì)2000人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.6%的受訪者反映周邊或家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源嚴(yán)重緊缺。59.7%的受訪者表示鄉(xiāng)村教師待遇普遍偏低，69.9%的受訪者擔(dān)憂教育均衡在鄉(xiāng)村難以實(shí)現(xiàn)，68.1%的受訪者建議強(qiáng)化艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師特殊津貼制度。（5月13日《中國青年報(bào)》）
筆者認(rèn)為，要補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育建設(shè)這塊“短板”需各方發(fā)力。
提高教師待遇。我國中小學(xué)教師收入指數(shù)明顯偏低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不匹配。同時(shí)，在我國義務(wù)教育階段的專任教師中，有近1/4的教師在艱苦地區(qū)工作。而鄉(xiāng)村教師的工資普遍低于城鎮(zhèn)教師人均水平，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份尤為嚴(yán)重。有數(shù)據(jù)表明，2013年，中國在崗教師的平均年薪為42782元人民幣（約6971美元），大約為比利時(shí)的1/7，美國的1/6，巴西的1/3，在被調(diào)查的國家中排名墊底。因此，政府應(yīng)加大財(cái)政投入，提高鄉(xiāng)村教師待遇，強(qiáng)化艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師特殊津貼制度，通過實(shí)施“全面薪酬”改善鄉(xiāng)村教師的綜合待遇。
改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。待遇不高確實(shí)是多年以來鄉(xiāng)村教師的痛處，但許多年輕人不愿意到鄉(xiāng)村小學(xué)任教，并不只是因?yàn)楣べY水平相對(duì)低下，教學(xué)設(shè)備硬件不夠、自然環(huán)境差、文化生活匱乏也是重要原因。因此，政府應(yīng)通過“優(yōu)惠性”和“傾斜性”的公共政策設(shè)計(jì)吸引全社會(huì)優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育，建立“能進(jìn)能退”的流動(dòng)機(jī)制，徹底解決鄉(xiāng)村教師“干得好”與“無發(fā)展”的矛盾。
提高鄉(xiāng)村教師的幸福指數(shù)。鄉(xiāng)村教師工作條件差、課業(yè)負(fù)擔(dān)重、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長、壓力大、職稱晉升難、成家難以及社會(huì)對(duì)教師尊重程度不夠，他們?cè)卩l(xiāng)村學(xué)校教書，看不到工作的價(jià)值，看不到職業(yè)發(fā)展的前景，體會(huì)不到教師的幸福感。因此，學(xué)校應(yīng)通過權(quán)益保障、人文關(guān)懷、民主管理等來提升教師的幸福感。全社會(huì)要形成尊師重教的風(fēng)氣，讓教師真正成為“太陽地下最光輝的事業(yè)”，吸引更多的有志青年從事鄉(xiāng)村教育。教育部門應(yīng)給予鄉(xiāng)村教師更多專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓更多的人樂于到農(nóng)村去教書。
“百年大計(jì)，教育為先。”去年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020）》，在提高生活待遇、城鄉(xiāng)教師流動(dòng)、職稱評(píng)聘、建立榮譽(yù)制度等方面都向鄉(xiāng)村教師傾斜。這些舉措可以提高鄉(xiāng)村教師的榮譽(yù)感，有利于吸引更多優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校從教，也充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)心和重視。
總之，要補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板，“讓農(nóng)村教師下得去、留得住、教得好”，需要政府、學(xué)校、社會(huì)各方積極發(fā)力。
作者單位：湖南省武岡市職業(yè)中專
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