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岳乾:訂單農(nóng)業(yè)推行難關(guān)鍵在農(nóng)村協(xié)作機制失靈

[ 作者:岳乾  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-07-08 錄入:王惠敏 ]

訂單農(nóng)業(yè)作為以銷定產(chǎn)的重要手段,對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、確保農(nóng)民合理收益、抵御市場價格風(fēng)險具有一定的作用。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),訂單農(nóng)業(yè)在實際運行過程中卻因為部分農(nóng)民契約意識差、惡意違約而變得難以推行,這反過來又傷害了商戶和農(nóng)民。(7月6日中國新聞網(wǎng))

商戶與農(nóng)民簽訂統(tǒng)購包銷協(xié)議,約定農(nóng)作物成熟后以一定的價格收購。如果農(nóng)作物市場價格高于收購價格,農(nóng)民就需要適當(dāng)讓利;如果農(nóng)作物市場價格低于收購價格,商戶就需要為農(nóng)民承擔(dān)損失。訂單農(nóng)業(yè)以這樣的方式幫助農(nóng)民抵抗市場風(fēng)險,保障農(nóng)民收益,實現(xiàn)共贏。

但令人遺憾的是,這樣一個理想的模式卻在現(xiàn)實中難以推行,而直接的原因在于一些農(nóng)民惡意違約,在農(nóng)作物成熟后,將農(nóng)作物賣給了出價更高的收購者,導(dǎo)致商戶受損,不愿意在下一年與農(nóng)民訂立協(xié)約。
這一過程所顯現(xiàn)出來的,首先是農(nóng)民契約意識差,不講誠信。但實際上,其中更重要的問題,乃是公共精神與公共意識的缺乏。

對于參與訂立契約的每一個農(nóng)民來說,他實質(zhì)不僅與商戶建立了一種契約關(guān)系,而且也與其他參與訂立契約的農(nóng)民建立了一種契約關(guān)系。當(dāng)他違約時,實際所傷害的不只有商戶的利益,而且還有其他農(nóng)民的利益。其他農(nóng)民將因其個人違約行為而喪失了商戶在下一年的契約保障,而不得不獨自承受市場的風(fēng)險。在這一過程中,契約只是外在的形式,公共意識與公共精神才是內(nèi)核。

而公共意識與公共精神所以喪失,與農(nóng)民協(xié)作機制、組織機制失靈有根本的關(guān)系。公共精神與公共意識不是憑空產(chǎn)生的,也不是靠宣傳就能建立起來的,而是需要有協(xié)作機制與組織機制來培育、維系。更準確地說,所謂公共意識與公共精神,乃是協(xié)作機制、組織機制社會職能的外在閃現(xiàn)。

但我國在包產(chǎn)到戶以后,傳統(tǒng)的協(xié)作機制與組織機制逐漸瓦解,農(nóng)民這一群體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€個散戶的集合,農(nóng)戶逐漸成為原子化的個體。當(dāng)然,這一過程經(jīng)歷了一個長時段的演化期。在一開始,雖然傳統(tǒng)的組織機制瓦解,但習(xí)慣乃至現(xiàn)實需求依然維系著農(nóng)民中一種隱性的協(xié)作機制的存在。但隨著時間的推移與大機器取代傳統(tǒng)手工作業(yè),習(xí)慣逐漸淡化,需求也逐漸降低,原有的協(xié)作機制就隨之逐漸解體。

協(xié)作機制瓦解導(dǎo)向的就是公共意識與公共精神的喪失,鄰里鄉(xiāng)親之間不再有傳統(tǒng)的禍福與共的觀念,不再有傳統(tǒng)的協(xié)同共存的需要,個體也就不再需要為鄉(xiāng)村共同體利益承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。在這種情況下,短視的、自私的理性經(jīng)濟人觀念抬頭,為圖一人、一時之利而罔顧共同體、長遠利益的行為也就在所難免。

實際上,協(xié)作機制瓦解也是導(dǎo)向誠信體系無從建立的重要原因。所謂誠信體系,既然是一種體系,就需要外在的制約,需要系統(tǒng)的配合。而在中國農(nóng)村社會,現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境下所形成的一整套誠信制約體系根本不敷使用。在農(nóng)村社會,誠信制約體系只能建立在農(nóng)村的生活、生存環(huán)境下,只能由農(nóng)村本土來提供,這里所說的,實際上就是農(nóng)村協(xié)作機制。只有通過農(nóng)村協(xié)作機制對個體形成的壓力與束縛,才能維持誠信體系的運作。

筆者老家農(nóng)村中,也存在訂單農(nóng)業(yè)的模式,實際上,在現(xiàn)實的運作中,根本無需商戶與一家一戶農(nóng)民訂立單獨的協(xié)議,只需要商戶與作為集體的農(nóng)民共同體形成合作的意向即可。單個農(nóng)戶的行為主要依賴殘留的協(xié)作機制與公共精神來維系,單個農(nóng)戶的違約行為也依賴共同體中其他農(nóng)戶的壓力來矯正。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自: 紅網(wǎng)


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