四川省部分扶貧資金未及時(shí)有效使用；部分專(zhuān)項(xiàng)資金被騙取套取或違規(guī)使用，２６個(gè)縣的少數(shù)單位以虛報(bào)搬遷戶(hù)數(shù)人數(shù)、虛開(kāi)發(fā)票、重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目等方式，騙取套取專(zhuān)項(xiàng)資金２４１６萬(wàn)元。（新華網(wǎng) 2016年7月21日）
顧名思義，扶貧資金是幫助貧困群眾度過(guò)生活難關(guān)的救命錢(qián)，體現(xiàn)的是中央、地方政府對(duì)貧困群眾的關(guān)心、關(guān)愛(ài)。這筆錢(qián)充滿(mǎn)了愛(ài)心和真情，是容不得半點(diǎn)私心以及任何雜質(zhì)。然而，近年來(lái)，在很多地方都發(fā)生了關(guān)于扶貧資金被套取或是違規(guī)使用的負(fù)面事件。比如說(shuō)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》曾報(bào)道，一些地方基層干部特別是村組干部頻頻將“黑手”伸向扶貧領(lǐng)域；又如，甘肅省紀(jì)委會(huì)同脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展的“兩查兩保”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共查處違紀(jì)問(wèn)題686件，涉案人員達(dá)1516人。以上案例都足以說(shuō)明遏制扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題亟需“鐵紀(jì)”整治。
俗話(huà)說(shuō)，蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。扶貧資金屢屢淪為“唐僧肉”，還是與制度不嚴(yán)密、監(jiān)督機(jī)制不完善脫不了干系。尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，無(wú)論是申請(qǐng)扶貧資金還是最終的分配問(wèn)題，都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及村組干部一手經(jīng)營(yíng)，若是二者狼狽為奸，出現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象，現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制也很難發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致國(guó)家已經(jīng)撥款，但是扶貧資金卻沒(méi)有真正用到需要幫助的群體身上。這樣的結(jié)果最終導(dǎo)致政府失信，貧困者寒心。
習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò)：全面小康、全面脫貧解困。這就要求廣大黨員干部要高度重視扶貧工作，必須樹(shù)立起講紀(jì)律、講法律、講政治的大局觀，管好用好扶貧資金，將脫貧攻堅(jiān)、脫貧解困作為政府的重點(diǎn)工作，讓這筆惠民資金真正用以于民。
當(dāng)然，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用更必不可少。筆者認(rèn)為，作為第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，做到有的放矢，標(biāo)本兼治，用鐵紀(jì)鐵規(guī)規(guī)范干部行為是當(dāng)務(wù)之急。具體如下：一是對(duì)扶貧資金的申報(bào)要從源頭上進(jìn)行核實(shí)；二是對(duì)扶貧資金的下發(fā)手續(xù)履行要全面，過(guò)程監(jiān)督要嚴(yán)肅；三是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行村務(wù)公示、公開(kāi)，接受民主監(jiān)督；四是一旦出現(xiàn)扶貧領(lǐng)域的貪腐現(xiàn)象，要按照黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅處理，提高威懾力。讓那些企圖碰觸或者已經(jīng)深陷泥潭的干部得到教訓(xùn)，再也不敢貪、不敢腐，從而為扶貧資金加上一把“安全鎖”。
作者地址：四川省綿陽(yáng)市安州區(qū)
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