脫貧是全面建成小康社會的底線目標和“最后一公里”。為了作好扶貧這篇大文章，習近平總書記明確提出“脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。這就需要以系統思維保證精準扶貧有效實施。
戰略決戰思維。“精準扶貧、精準脫貧”是一項國家戰略，服務于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的目標。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。這就需要我們以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措，加大力度和速度打贏脫貧攻堅戰，書寫扶貧的中國模式和中國篇章。
靶向思維。精準扶貧是針對不同貧困地區和貧困人口的具體情況，運用科學有效的機制對貧困對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。應明確扶貧重點地區、重點人群，制定針對性扶貧辦法，建立扶貧脫貧長效機制。要用靶向治貧法，瞄準建檔立卡貧困人口，使其徹底有效地脫貧。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀，確保責任到人、任務到人，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。
全面協調思維。要實現脫貧致富的目標，必須注意地區、部門、不同層級之間的協調合作，確保頂層設計、政策支撐、部門聯動、分層落實、分步實施等部署方案有效推進。精準扶貧要重點解決好扶貧人才、扶貧資源合理配置的問題。人才資源配置方面，要繼續發揮互派干部等方面的好經驗、好做法，促進觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑒。要加大對西部地區干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰斗、帶不走的人才隊伍。具體資源配置方面，一要依靠國家層面扶貧資金、扶貧項目的傾斜和保障；二要加強地區之間和地區內部在產業合作、勞務協作、資金支持等方面的協同配合。
可持續發展思維。治貧必治愚，扶貧必扶智，這是讓貧困人口擺脫貧困代際傳遞、實現可持續發展的重要方式。必須擺脫“低水平人力資本投資—低就業—低收入—低人力資本投資”的貧困惡性循環，加大對貧困地區教育方面的有效投入，促進貧困地區教育資源的優化配置，促進優質教育資源共享，切實提高貧困地區的教育水平。
有效溝通思維。在精準扶貧摸底調查中，要客觀、公正、實事求是，尊重調查對象；具體實施扶貧項目，一定要尊重扶貧對象的意愿，調動扶貧對象的積極性；檢查評估扶貧效果時，應認真傾聽貧困對象的意見和建議。同時，應暢通扶貧對象訴求表達和實現機制，建立健全省、市、縣、鄉鎮等各級扶貧參與者及政府、企業、社會等參與主體之間的有效溝通交流機制。
作者單位：湖南商學院基層公共事務管理研究中心
中國鄉村發現網轉自：中國社會科學報
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