好像這是一個(gè)歷史伴生的現(xiàn)象:每到一個(gè)節(jié)點(diǎn)時(shí)刻,關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的討論就會(huì)不時(shí)出現(xiàn)。
或許,也沒有哪個(gè)國(guó)家的農(nóng)村,比中國(guó)鄉(xiāng)村更有特色——上世紀(jì)七十年代末,安徽小崗村民拉開中國(guó)農(nóng)村改革大幕,土地承包制讓農(nóng)民擁有了對(duì)于土地資源的自由支配權(quán),耕種及養(yǎng)殖農(nóng)作物、畜禽的自由選擇權(quán),以及將農(nóng)產(chǎn)品納入更為開放、自由的經(jīng)濟(jì)交易市場(chǎng)的交易權(quán)。三權(quán)還原,讓中國(guó)農(nóng)村就此發(fā)生了翻天覆地的變化。
而“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的快速工業(yè)化,徹底改變了全國(guó)各地魚米之鄉(xiāng)的原貌,農(nóng)民開始走向初步工業(yè)化的階段。隨著改革開放的深入,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民開始進(jìn)城打工,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)巨大的勞動(dòng)力能量,農(nóng)民城市化的進(jìn)程進(jìn)一步加快。
進(jìn)入新世紀(jì)以后,隨著土地等資源的日益耗盡,人口紅利不再突出,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)效率受制等原因陷入發(fā)展瓶頸,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
而就在此時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的步伐驟然加快,2015年,“農(nóng)村電子商務(wù)”成為熱詞,幾大互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”聲勢(shì)浩大:阿里巴巴宣布拿出100億投入“千縣萬村”計(jì)劃,京東宣布年內(nèi)將開500家縣級(jí)服務(wù)中心,蘇寧云商和國(guó)務(wù)院扶貧辦簽署全國(guó)農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛“下鄉(xiāng)”,背后有著政策引導(dǎo)的主推作用。近年來,農(nóng)村電商的政策紅包接踵而來。2015年11月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》;11月17日,財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,積極支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè);11月23日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》,表示支持各類社會(huì)資本參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和線上電商交易平臺(tái)結(jié)合。
而中央農(nóng)村工作會(huì)議雖然沒有明確提到農(nóng)村電商,但是會(huì)議高度重視“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”,要求加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存量。
分析人士認(rèn)為,這實(shí)際上意味著要為農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大銷售渠道,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,讓農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng),無疑可以加速農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,消化庫(kù)存。
當(dāng)前我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品已從過去的供需緊張狀態(tài)轉(zhuǎn)向平衡狀態(tài),部分品種還出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩局面,如果不進(jìn)行供給端的結(jié)構(gòu)改革,無法緩解糧食產(chǎn)量、庫(kù)存量、進(jìn)口量“三量齊增”的局面。
專家表示,中央針對(duì)一個(gè)較為細(xì)分的涉農(nóng)領(lǐng)域如此連續(xù)地拋出扶持意見和政策在過去是較為罕見的,也顯示了當(dāng)前政府對(duì)現(xiàn)階段大力發(fā)展農(nóng)村電商的決心和思路。
在2014年,阿里巴巴“雙十一”首次推出農(nóng)村淘寶專場(chǎng),24小時(shí)、8000個(gè)村、3億的成交額……阿里巴巴農(nóng)村淘寶戰(zhàn)績(jī)?cè)谡麄€(gè)“雙十一”的貢獻(xiàn)率不算高。但是阿里研究院數(shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)總量達(dá)1800億元以上,預(yù)計(jì)2016年將突破4600億元。
事實(shí)上,過去幾年農(nóng)村電商由于基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,一直是靠市場(chǎng)自發(fā)的力量在主導(dǎo)發(fā)展。如今從政策層面來看,國(guó)家對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村電商基礎(chǔ)建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)頗為重視。
業(yè)內(nèi)人士指出,在農(nóng)村電商發(fā)展過程中,目前更多的是網(wǎng)購(gòu)進(jìn)村,農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)的問題并沒有得到解決,互聯(lián)網(wǎng)真正與農(nóng)業(yè)融合,還需要時(shí)日。
隨著政策扶持的力度不斷加大,加快農(nóng)村電子商務(wù)的布局是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要切入點(diǎn),通過電子商務(wù)的利益驅(qū)動(dòng),來引導(dǎo)廣大社會(huì)投入研發(fā)農(nóng)村電子商務(wù)的創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和休閑觀光農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。
農(nóng)村電商的市場(chǎng)前景,加上政策的扶持,讓農(nóng)村電商成為新的風(fēng)口??梢哉f,大力發(fā)展農(nóng)村電商,使其成為農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新支點(diǎn)之一,已經(jīng)成為從中央到地方,從互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)到普通農(nóng)民的價(jià)值共識(shí)。
農(nóng)村電商,正在迎來一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào) 2016-08-30
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