近年來(lái)，各地創(chuàng)新形式，開(kāi)展多種形式的科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。但筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一線科技下鄉(xiāng)活動(dòng)還存在一些需要正視的問(wèn)題。一是體制尚未理順，多頭管理，職能定位不清，投入不足，運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，影響了科技下鄉(xiāng)效果。由于青壯年大批外出務(wù)工，留在農(nóng)村的大多為老年人、婦女和兒童，大多文化程度較低，這種人口結(jié)構(gòu)狀況，直接影響了科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的效果。三是有些地方農(nóng)技推廣人員素質(zhì)低，非專業(yè)人員比例大，缺乏有效的溝通機(jī)制和針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)成果，導(dǎo)致農(nóng)技推廣到位率較低。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者提出對(duì)策與建議如下：
第一，進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)管理體制，對(duì)省、市（縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的職能進(jìn)行重新定位，明確分工，明確職能定位，穩(wěn)定基層農(nóng)技隊(duì)伍。同時(shí)，適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金并做到逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。要充分調(diào)動(dòng)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的積極性，加強(qiáng)知識(shí)更新培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)推廣工作的基礎(chǔ)。
第二，堅(jiān)持把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)同落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入等結(jié)合起來(lái)，幫助農(nóng)村建設(shè)報(bào)刊圖書(shū)閱讀室、文化場(chǎng)館、衛(wèi)生院所等基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)文化、用科技、講衛(wèi)生，并要注重抓教育、抓培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村文化科技衛(wèi)生骨干。此外，還要引導(dǎo)企事業(yè)單位、專家學(xué)者、技術(shù)人員，通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作雙贏。
第三，創(chuàng)新方式完善機(jī)制，引導(dǎo)科技人員經(jīng)常性進(jìn)鄉(xiāng)村基地進(jìn)場(chǎng)站，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)這類活動(dòng)，將科研機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)、科普志愿者、農(nóng)村科普帶頭人等與農(nóng)民有效對(duì)接起來(lái)，把服務(wù)農(nóng)民與培養(yǎng)人才結(jié)合起來(lái)，疏通下鄉(xiāng)渠道，完善下鄉(xiāng)政策，健全下鄉(xiāng)機(jī)制，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，促進(jìn)工作經(jīng)常化、制度化。同時(shí)，還要對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍，以增強(qiáng)基層農(nóng)技力量，補(bǔ)牢基層農(nóng)技推廣服務(wù)的網(wǎng)底。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日?qǐng)?bào)
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