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余志勇:東西部協(xié)作讓扶貧這盤(pán)棋更活

[ 作者:余志勇  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-12-21 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

自1996年?yáng)|西部扶貧協(xié)作啟動(dòng)至今,廣東和廣西、貴州等結(jié)對(duì)省區(qū)協(xié)同發(fā)展,先富幫后富,形成了多層次、多形式、寬領(lǐng)域和全方位扶貧協(xié)作區(qū)域格局。2016年,中央又給廣東賦予了東西部扶貧協(xié)作的新使命,扶貧協(xié)作覆蓋了桂、川、滇、黔4個(gè)省區(qū)的71個(gè)縣(市、區(qū))。(新華社12月18日)

常言道“一個(gè)好漢三個(gè)幫,一個(gè)籬笆三個(gè)樁。”有錢的捧個(gè)錢場(chǎng),沒(méi)錢的捧個(gè)人場(chǎng)。自1996年?yáng)|西部扶貧協(xié)作啟動(dòng)至今,廣東和廣西、貴州等結(jié)對(duì)省區(qū)協(xié)同發(fā)展,先富幫后富,形成了多層次、多形式、寬領(lǐng)域和全方位扶貧協(xié)作區(qū)域格局。今年9月底,廣東又派駐四省區(qū)的五個(gè)扶貧協(xié)作工作組共46人完成對(duì)接。10月底,扶貧協(xié)作的71個(gè)縣(市、區(qū))共7.1億元的財(cái)政援助資金也全部到位。看到此,筆者以為,在這場(chǎng)“沒(méi)有硝煙”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,真可謂是發(fā)揮出了“老大哥”的作用,無(wú)愧于被稱為最生動(dòng)的“中國(guó)故事”。

一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期,必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進(jìn)度,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。而齊心協(xié)力要的就是認(rèn)識(shí)一致,共同努力。從報(bào)道不難看出,在廣東和廣西兩省區(qū)的共同努力下,廣西115個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)示范村中的不少村子已經(jīng)摘下了貧困村的帽子,當(dāng)?shù)剡€因地制宜發(fā)展了種養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè),村內(nèi)房屋規(guī)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理規(guī)范,成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的一道風(fēng)景線;廣東云南的政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲勞務(wù)輸出;廣東廣西的“兩廣”職業(yè)教育協(xié)作的“2+1模式”,阻斷貧困代際傳遞等等如是,就是很好的例證。無(wú)疑讓協(xié)作讓扶貧這盤(pán)棋更“活”。

心動(dòng)更要行動(dòng)。不可否認(rèn),西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅(jiān)的短板,需要經(jīng)濟(jì)發(fā)到、地域條件優(yōu)越、科技領(lǐng)先的東部發(fā)達(dá)省份予以援助。但與此同時(shí),“授人以魚(yú),不如授人以漁”,協(xié)作扶貧更得實(shí)現(xiàn)從輸血式扶貧到造血式扶貧的深刻轉(zhuǎn)變,在完善省際結(jié)對(duì)關(guān)系基礎(chǔ)上,加大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧工作力度,著力增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力;要在產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持等方面精準(zhǔn)發(fā)力,既注重增加就業(yè)、拓寬合作領(lǐng)域,又加強(qiáng)對(duì)基層干部、致富帶頭人的培訓(xùn)。說(shuō)白了,也就是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一個(gè)巴掌拍不響。當(dāng)然,光有支援方的努力那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這也需要受援方努力增強(qiáng)自身“造血”功能。要有努力擺脫貧困的意識(shí),以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,主動(dòng)作為,借鑒、借用別人的理念、技術(shù)、資本、人才等要素,心存務(wù)必持之以恒、攻堅(jiān)克難決心。同時(shí),要制定、落實(shí)好攜手奔小康計(jì)劃,大膽探索深度幫扶的新路,突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,真正讓貧困地區(qū)產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力,最大限度地調(diào)動(dòng)起當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性,變“你來(lái)扶貧”為“我要脫貧”,變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。

人心齊,泰山移。這也誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記指出:“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局,健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)積極性。”筆者相信,東西部扶貧協(xié)作,必將凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大力量,在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新長(zhǎng)征路上砥礪奮進(jìn)。

作者單位:四川北川縣組織部


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