經(jīng)濟新常態(tài)下縣域如何實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展?這是困難多數(shù)縣區(qū)的發(fā)展難題。傳統(tǒng)的工業(yè)難免受制于資源限制,以勞動密集型為代表的制造業(yè)又需要大量的人力作為依托,發(fā)展頂級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)顯然與多數(shù)縣域不太豐富的實情不相符。面對這樣一個難題,不妨采取“特色立縣”的發(fā)展思路。
東莞有“一鎮(zhèn)一品”,它轄區(qū)內(nèi)每個鎮(zhèn)制造的產(chǎn)品不相沖突,在規(guī)避了內(nèi)部競爭的情況下專心制造較為單一的商品種類,把東莞打造成了“制造業(yè)之都”;浙江義烏有“小商品之鄉(xiāng)”的美譽,它制造的小商品不僅產(chǎn)銷國內(nèi)外,更為重要的是該地緊緊依托“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,成功占據(jù)了線上線下兩大小商品市場,打造了小商品的“義烏品牌”。國內(nèi)其實不乏發(fā)展特色經(jīng)濟的代表,缺乏的只是發(fā)展特色經(jīng)濟、立足特色經(jīng)濟的定力和魄力。
以旅游業(yè)這個特色產(chǎn)業(yè)來說,走遍神州大地,“旅游強縣”“旅游立縣”這個口號隨處可見。發(fā)展旅游業(yè)固然是“特色立縣”的好路子,但旅游業(yè)是每個地方都能發(fā)展起來的嗎?顯然不是。發(fā)展旅游業(yè)首先需要的就是擁有旅游資源,有的地方有幾座山、有兩條河就打出了“旅游強縣”的標(biāo)簽,這明顯是不符合市場規(guī)律的“自我安慰”行為。
“特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展從來都不是隨波逐流,更不是“隨心所欲”。所謂特色產(chǎn)業(yè),就是特有的、他人無法模仿或者說無法長期模仿的產(chǎn)業(yè)。這要求我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時一定要建立在實事求是的基礎(chǔ)上,從自身具備什么、市場缺少什么、群眾需要什么等方面著手,深入研判,結(jié)合實際利用自身獨一無二的優(yōu)勢發(fā)展具有顯著特色的產(chǎn)業(yè)。以湖南寧遠(yuǎn)縣為例,該縣擁有全國獨一無二的舜文化資源,舜帝陵就坐落在九嶷山脈之中,自然可以打造“德行天下,追根溯源”的舜文化旅游品牌;又如該省江永縣的“三香”(香柚、香米、香芋)在湖南久負(fù)盛名,發(fā)展出以“三香”產(chǎn)品為核心的農(nóng)業(yè)新型化產(chǎn)業(yè)自然是水到渠成。
“特色立縣”是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的好思路。具備發(fā)展“特色經(jīng)濟”條件的縣域不妨牢牢把握這個契機,以“特色”促立縣、做強縣,實現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力中“彎道超車”、“逆勢上揚”。
作者單位:湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣委組織部
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