記者從日前在銀川市召開的寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上獲悉，為全面完成2017年度脫貧任務(wù)，會(huì)議提出，扶貧工作真幫真扶到位，堅(jiān)決杜絕數(shù)字扶貧、數(shù)字脫貧，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、真落實(shí)，接受中央的評(píng)估考核，誰(shuí)完不成任務(wù)，誰(shuí)弄虛作假，就要問責(zé)誰(shuí)、處分誰(shuí)。（1月3日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）
2016年全國(guó)實(shí)現(xiàn)了脫貧1000多萬(wàn)貧困人口的目標(biāo)，超額超前完成了任務(wù)。非凡的成績(jī)緣于各地從嚴(yán)落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”政策，整合資源、精準(zhǔn)投入、創(chuàng)新方式、有的放矢、因地制宜扶貧。既“扶智”“，又“兜底“；既增強(qiáng)造血功能，引導(dǎo)自主脫貧又，又完善基礎(chǔ)保障，避免赤貧、返貧。雖然成績(jī)是突出的，但問題仍然是存在的，任務(wù)仍然是沉重的，形勢(shì)仍然是嚴(yán)峻的，時(shí)間越往后，面對(duì)的越是難啃的“硬骨頭”。如何確保接下來(lái)的四年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面脫貧，不落下任何一個(gè)貧困戶、任何一個(gè)貧困人口，不出現(xiàn)返貧？要做的不只是如何精準(zhǔn)扶貧、扶貧精準(zhǔn)，更關(guān)鍵的是要堅(jiān)決杜絕數(shù)字扶貧、數(shù)字脫貧，嚴(yán)防假扶貧、扶假貧。如何杜絕“數(shù)字扶貧”？重在用好“三把利器”，考核評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
杜絕“數(shù)字扶貧”首在嚴(yán)厲、科學(xué)、專業(yè)、系統(tǒng)的考核評(píng)估。除了中央對(duì)省級(jí)扶貧工作進(jìn)行評(píng)估考核，各級(jí)地方也會(huì)相繼對(duì)下一級(jí)地方的扶貧工作開展量化考核和系統(tǒng)評(píng)估，一方面檢驗(yàn)扶貧成效，發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)可以推廣；另一方面查看問題，予以及時(shí)反饋、督促整改，典型的還可以通報(bào)曝光，促使各地引以為戒。考核評(píng)估環(huán)節(jié)對(duì)于檢驗(yàn)扶貧成效，督促扶貧工作扎實(shí)有效開展至關(guān)重要，但這個(gè)重要性的高低取決于考核和評(píng)估的質(zhì)量和精準(zhǔn)度。一方面要科學(xué)設(shè)定考核和評(píng)估指標(biāo)、內(nèi)容和分值，完善考核辦法和細(xì)則，引入權(quán)威的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，綜合扶貧工作開展、責(zé)任落實(shí)、實(shí)際成效、民意評(píng)價(jià)等得出考核結(jié)果和評(píng)估報(bào)告。
杜絕“數(shù)字扶貧”重在全滲透、全覆蓋、經(jīng)常化、細(xì)微化的社會(huì)監(jiān)督。極少數(shù)地方上級(jí)主管、監(jiān)督、考核部門硬派扶貧任務(wù)，沒有考慮地方和部門的實(shí)際困難和實(shí)際能力，地方不堪壓力，為了完成任務(wù)，避免被問責(zé)甚至丟帽子，不惜偽造、編造材料、數(shù)據(jù)；為了及時(shí)完成扶貧數(shù)據(jù)錄入，上下動(dòng)員，夜以繼日修改數(shù)據(jù)，為的是和上面一致、達(dá)標(biāo)，已然脫離扶貧實(shí)際。防止這類現(xiàn)象，關(guān)鍵要織密監(jiān)督網(wǎng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的作用。一是要通過(guò)媒體、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)開展經(jīng)常化、深入化的政策宣傳、宣講活動(dòng)，提升群眾對(duì)扶貧工作特別是涉及到惠民補(bǔ)助等方面政策的知曉率，調(diào)動(dòng)群眾對(duì)扶貧工作開展進(jìn)行監(jiān)督的主動(dòng)性；二是通過(guò)媒體、掛圖、傳單、宣講活動(dòng)公開監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)址、郵箱、信箱等，激發(fā)社會(huì)監(jiān)督力量，壓縮扶假貧、假扶貧、“數(shù)字扶貧”的空間。
杜絕“數(shù)字扶貧”貴在從嚴(yán)從實(shí)、不留情面、公正合理的執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一些地方出現(xiàn)“數(shù)字扶貧”“數(shù)字脫貧”的“奇觀”，從根子上來(lái)說(shuō)，問題是出在各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門直接負(fù)責(zé)人身上。一是黨委主體責(zé)任和同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任沒有抓嚴(yán)抓實(shí)，虛以應(yīng)付，只看表面，不看實(shí)質(zhì)；只看數(shù)據(jù)報(bào)告，不去調(diào)查核實(shí)；只圖完成任務(wù)，不顧群眾利益；只重形式，不講方式。二是考核雖細(xì)，但輕于結(jié)果運(yùn)用，只獎(jiǎng)不懲，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因此心存僥幸。三是上行下效，“數(shù)字扶貧”成為心照不宣的扶貧方式，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門虛設(shè)或有心無(wú)力。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門獨(dú)立、主動(dòng)、經(jīng)常化的作為，要以精準(zhǔn)、及時(shí)、嚴(yán)厲的問責(zé)處分產(chǎn)生強(qiáng)大震懾，倒逼真扶貧、扶真貧。
作者單位：四川省三臺(tái)縣樂加鄉(xiāng)人民政府
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