村干部是天天與群眾接觸的群體,他們代表著黨和政府的形象,因此嚴管村干部是樹立黨和政府優良形象。十九屆中央紀委二次全會審議通過《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 堅定不移落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署》工作報告。報告中指出,全面從嚴治黨引向深入。引向深入,其中就是要深入到對基層鄉村干部從嚴管理,杜絕微腐敗。
要嚴格選任村干部。“火車跑的快,全靠車頭來”,一個村的黨建好不好,經濟發展好不好,群眾生活幸福不幸福,全在于村支兩委干部好不好。在過去的很一段時間里,某些地方選任村干部只突出他們致富的能力,往往忽略了這些村干部的政治素質。一些能力強,信念不堅定,群眾觀念淡漠的人進入村支兩委班子。在他們帶領群眾致富的同時,出現了小官巨貪,為非作歹,胡亂吃喝,優親厚友等嚴重損害群眾利益的行為,嚴重損害了黨和政府的形象。因此,在選任村干部上,要選對黨忠誠,思想過硬,政治過硬,道德過硬,作風過硬,能力過硬,群眾信任的村干部。
要嚴格監督村干部。對于村干部的監督,在現實中往往出現了隱形缺位。在過去的一段時間里,鄉鎮紀委的工作是“一人多職”,無形中分散了鄉鎮紀委對鄉村干部的監督,以至于監督不到位,流于形式,導致干群矛盾緊張。要加強對村干部的監督,首先要加強鄉鎮紀委的監督能力,其次要建立健全各種規章制度,第三要充分發揮群眾監督。鄉鎮紀委和上級部門要對群眾反映的問題必須抱著“寧可信其有,不可信其無”的態度進行實事求是的查證。既不能讓違規違紀甚至違法的村干部成為漏網之魚,也不能讓一心為民,真心服務的干部成為“竇娥冤”。最后,鄉鎮紀委和上級部門“打鐵還需自身硬”,必須要有過硬的政治素質,思想素質,業務能力,才能有勇氣,有底氣去監督村干部。
要嚴格實行村務公開。從嚴管理村干部就要求村支兩委從嚴實行政務公開、村務公開、黨務公開,而絕不能選擇性公開、隱性公開。有條件的地方,可以在網絡上清楚透明徹底公開,實行村民監督,群眾監督,網民監督。對于重大項目的實施、招標等必須要經村民代表大會三分之二以上的代表同意,而絕對不能實行村支書一言堂,村支兩委三五幾人就決定。
還要優待厚愛村干部。要不斷提高村干部的工資待遇,在工資上要不斷向鄉鎮工作人員看齊,在待遇上要給他們辦理“五險一金”,讓他們在離職或離退之后有一定經濟收入。對能力突出的村干部可以通過招聘方式或破格錄取的方式進入事業或公務員序列,讓他們能看到希望。
(作者系井江鎮黨政辦工作人員、紀委委員)
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