黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想、新觀點(diǎn)、新要求。強(qiáng)調(diào)要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入。讓農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村；強(qiáng)調(diào)中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，美麗中國(guó)要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)，要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園；強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村的建設(shè)路子，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，記得住鄉(xiāng)愁，留得住綠水青山。
對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記的指示精神和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，目前農(nóng)村還面臨不少挑戰(zhàn)、存在不少問(wèn)題。農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，環(huán)境治理面臨巨大壓力，農(nóng)村文化建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，等等。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新、發(fā)展、綠色、協(xié)調(diào)、共享的新發(fā)展理念，尤其要將農(nóng)村電商作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，要以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。以農(nóng)村電商發(fā)展為抓手，把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。
首先，農(nóng)村電商可以讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的行業(yè)。農(nóng)村電商的發(fā)展要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，建立以消費(fèi)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，即要從過(guò)去的“以生產(chǎn)為中心，農(nóng)民生產(chǎn)什么賣(mài)什么”，轉(zhuǎn)到“消費(fèi)者需要什么我們生產(chǎn)什么”的模式上來(lái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)型為主向生產(chǎn)型與消費(fèi)型并重轉(zhuǎn)變，通過(guò)發(fā)展發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、倒逼標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)規(guī)模化、提升品牌化的重要舉措，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
其次，農(nóng)村電商可以讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。農(nóng)村電商的發(fā)展要瞄準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)新要求，推動(dòng)由線下為主向線上線下互動(dòng)融合轉(zhuǎn)變。讓百姓少跑腿，信息多跑路，提升為農(nóng)服務(wù)水平和效率。通過(guò)農(nóng)村電商的發(fā)展，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。發(fā)揮農(nóng)村電商在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。
最后，農(nóng)村電商可以讓農(nóng)民成為一種時(shí)尚的職業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)打破了時(shí)空壁壘。通過(guò)農(nóng)村電商直接對(duì)接廣域大市場(chǎng)的方式，讓廣大農(nóng)村人口可以突破本地市場(chǎng)狹小的局限，找到遠(yuǎn)端的商機(jī)、滿足此前本地市場(chǎng)滿足不了的需求，并可以在更大的范圍內(nèi)整合資源。據(jù)測(cè)算，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了7%。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)的進(jìn)一步深化，新農(nóng)民返鄉(xiāng)利用電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)超過(guò)570萬(wàn)。
農(nóng)村電商是“互聯(lián)網(wǎng)+”與“三農(nóng)”深度融合的重要形式，通過(guò)推動(dòng)“農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”來(lái)把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村。目前的農(nóng)村電商市場(chǎng)，最缺乏的是完善的電商生態(tài)，需要政府和市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)力，尤其政府部門(mén)在推動(dòng)農(nóng)村電商的過(guò)程中，一定要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村和城市的區(qū)別，不能簡(jiǎn)單照搬城市電商發(fā)展模式。同時(shí)，需要準(zhǔn)確處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
第一，在理念上正確處理服務(wù)和業(yè)務(wù)的關(guān)系。服務(wù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，先服務(wù)、后業(yè)務(wù)。“先服務(wù)”，就是要大力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，將政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)和公益服務(wù)直接帶到農(nóng)民身邊，將過(guò)去“人來(lái)人往”的服務(wù)變?yōu)椤熬W(wǎng)上往來(lái)”。“后業(yè)務(wù)”,就是在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展各類(lèi)電商業(yè)務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村電商健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二，在實(shí)踐上正確處理好線上線下的關(guān)系。線下與線上相結(jié)合，先線下、后線上。“先線下”，要做好服務(wù)站的建設(shè)（益農(nóng)信息社或電商服務(wù)點(diǎn)），整合好物流資源，暢通電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村“最后一公里”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。“后線上”，就是要做好與電商平臺(tái)的對(duì)接，為農(nóng)戶及網(wǎng)商提供具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品展示、品牌建設(shè)和交易服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。
第三，在流通上正確處理賣(mài)出和買(mǎi)進(jìn)的關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”與消費(fèi)品“下鄉(xiāng)”相結(jié)合，先賣(mài)出、后買(mǎi)進(jìn)。“先賣(mài)出”，就是要千方百計(jì)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”，增加農(nóng)民收入。“后買(mǎi)進(jìn)”，就是在村民增收的基礎(chǔ)上，用其收入水平的提高帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)能力的提升，促進(jìn)工業(yè)品“下鄉(xiāng)”，提高農(nóng)民的生活品質(zhì)。
第四，在建設(shè)上正確處理好軟件和硬件的關(guān)系。軟件與硬件配套相結(jié)合，先軟件、后硬件。“先軟件”，就是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，一把要手親自抓，建立健全電商發(fā)展政策扶持體系，加大電商人才培養(yǎng)力度，培育本土電商生態(tài)系統(tǒng)。“后硬件”，就是加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞物流等企業(yè)集聚發(fā)展、集約發(fā)展。
（作者：農(nóng)業(yè)部信息中心）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號(hào) 新三農(nóng)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
