為實現(xiàn)“抓好黨建促發(fā)展”，給基層各項工作提供堅強(qiáng)的組織保證和智力支撐，筆者以強(qiáng)化教育管理為切入點，淺談一下對全面加強(qiáng)“四支隊伍”建設(shè)的思考。
提神提能，摒棄公務(wù)員隊伍“鐘點工”的陋習(xí)。采取四項措施，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)換思想。結(jié)合保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)黨性教育，進(jìn)一步堅定理想信念、提振精神區(qū)位。二是治庸問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入推進(jìn)治庸問責(zé)，嚴(yán)格落實獎懲措施，逼出干部良好作風(fēng)。三是創(chuàng)新機(jī)制促效能。推行“三級四線”工作機(jī)制，通過分線、分口管理，落實干部崗位職責(zé)，激發(fā)干部的干事熱情。四是因人而用激活力。對年輕干部壓擔(dān)子、交任務(wù)；對年老干部用其所長；對思想萎靡的干部，在疏導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，再給舞臺；充分激發(fā)不同層面干部的生機(jī)活力。
營造氛圍，增強(qiáng)村干部隊伍“合同工”的責(zé)任感。以營造“三個氛圍”為目標(biāo)，推進(jìn)村干部履職盡責(zé)。一是營造正確對待進(jìn)退的輿論氛圍。通過教育引導(dǎo)，讓村干部正確對待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，推進(jìn)村干部履職盡責(zé)、自覺接受群眾的挑選和監(jiān)督。二是營造“功成名就”的社會公認(rèn)氛圍。在家庭紅白喜事上，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)常記心中，及時給予祝福和慰問；在村里舉辦重大活動上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自參與予以支持和指導(dǎo)；讓村干部在社會上有地位、在群眾中有臉面、在家庭中有尊嚴(yán)。三是營造“干中提能”的良好氛圍。健全村干部理論學(xué)習(xí)、村民事務(wù)理會、經(jīng)驗橫向交流等制度機(jī)制，促進(jìn)村干部之間互相比事業(yè)、比干勁、比作法，實現(xiàn)“事業(yè)凝聚人、干中提能力”。
搭建平臺，改變農(nóng)村無職黨員“誤記工”的觀念。通過亮身份、曬承諾、定崗位、受監(jiān)督、評優(yōu)劣等措施，著力提升農(nóng)村無職黨員參與村級發(fā)展的工作熱情。一是設(shè)崗定責(zé)，深入開展黨員“目標(biāo)責(zé)任明白卡”、“民主評議、設(shè)崗創(chuàng)星”等活動。二是搭建平臺，以開展“雙建雙帶”、“雙培雙育”活動為載體，推動黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新黨員教育管理辦法。三是健全機(jī)制，建立集中匯報制、定期看望制、橫向交流制、綜合評比制、結(jié)對幫扶制、主體活動制等制度，充分發(fā)揮無職黨員的作用；四是發(fā)揚民主，推行“五議五公開”制度，擴(kuò)大黨員話語權(quán)，充分尊重黨員的主體地位。
創(chuàng)新舉措，構(gòu)建人才隊伍“固定工”的模式。著力構(gòu)建挖掘鄉(xiāng)土人才、培育實用人才、引進(jìn)外來人才、用活外出人才的一體化開發(fā)模式，全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。一是廣泛調(diào)研建檔案，通過深入調(diào)查摸底，建立和完善人才檔案。二是密切聯(lián)系建網(wǎng)絡(luò)，保持與人才的密切聯(lián)系，互通信息，健全各種人才網(wǎng)絡(luò)。三是完善機(jī)制促發(fā)展，堅持黨管人才的原則，建立健全人才引進(jìn)、管理、激勵等機(jī)制，做到人盡其才，才盡其用。
作者單位：湖北省武穴市大法寺鎮(zhèn)政府
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