按照中央、省、市相關(guān)安排部署，2015年7月，三臺縣選派了213名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村擔(dān)任“第一書記”，以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧增收致富。
堅持優(yōu)選，選出合格“第一書記”。全面脫貧攻堅，最難在于啃下軟弱渙散貧困村這塊“硬骨頭”。扶貧誰來扶？怎么扶？關(guān)鍵是人才，不只是懂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的人才，還需懂基層黨建、知民情的人才。選好配強(qiáng)“第一書記”隊伍，三臺縣嚴(yán)格選派條件、明確選派程序、堅持公開擇優(yōu)原則，既讓上級選派單位放心，又讓所駐村干部群眾滿意。213名“第一書記”都是從機(jī)關(guān)干部中精挑細(xì)選出來的，政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛農(nóng)村、富有激情、敢于擔(dān)當(dāng)，已然成為激活軟弱渙散村和建檔立卡貧困村發(fā)展內(nèi)生動力的強(qiáng)大力量。一年多來，在綿陽市丘區(qū)農(nóng)村脫貧攻堅示范區(qū)覆蓋的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里隨處可見正在“田間地頭”忙碌奔波的“第一書記”身影，成為三臺新農(nóng)村建設(shè)一道獨特而美麗的風(fēng)景線。
堅持嚴(yán)管，管出合格“第一書記”。剛開始推動“第一書記”駐村工作時，不少鎮(zhèn)鄉(xiāng)的群眾有質(zhì)疑，這會不會淪為走形式或是作秀？一些“第一書記”會不會不習(xí)慣農(nóng)村，吃不了苦、受不了罪、呆不長？會不會只是來“鍍金”的？貧困村需要的是“第一書記”真心實意的駐村幫扶，整頓軟弱渙散村，激活班子隊伍，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)干部群眾脫貧致富。群眾的質(zhì)疑并非沒有道理，但消除質(zhì)疑需要“第一書記”們真抓實干做出令群眾滿意的政績出來。213名“第一書記”駐村后，如何發(fā)揮作用？嚴(yán)密科學(xué)的管理是重要抓手。三臺縣出臺辦法，對“第一書記”駐村時間、工作任務(wù)、日常考勤、述職考核、外出或請假作出明確規(guī)定，除了由所駐村上級鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理外，三臺縣還推出“第一書記”APP，以便全面、及時、精準(zhǔn)的掌握“第一書記”日常工作動態(tài)情況。
堅持善用，用出合格“第一書記”。“第一書記”能否發(fā)揮實際作用，優(yōu)選、嚴(yán)管是基礎(chǔ)，善用、用好是關(guān)鍵。“第一書記”駐村后，面臨的問題或者工作主要為兩個方面，一是如何治“窮根”，幫助所駐村群眾脫貧致富；二是如何整頓軟弱渙散黨支部，把班子隊伍帶強(qiáng)、激活，把干部群眾團(tuán)結(jié)起來，凝結(jié)在一起，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。顯然，要解決好這兩方面的問題，做好這兩方面的工作，光靠一腔熱血是不行的，三臺縣多管齊下，確保人盡其才、才盡其用，充分激活“第一書記”隊伍，產(chǎn)生最大幫扶效應(yīng)，使“第一書記”不但下得去、呆得住，還干得好。一方面，健全考核獎懲機(jī)制，形成倒逼作用，促使“第一書記”敢作為、能作為、有作為；另一方面，定期開展培訓(xùn)教育引導(dǎo)，為“第一書記”干事創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)動力、明確方向、營造氛圍。
作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府
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