按照中央、省、市相關安排部署，2015年7月，三臺縣選派了213名優秀機關干部到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村擔任“第一書記”，以進一步加強農村基層組織建設，促進農村改革發展穩定，帶領農民脫貧增收致富。
堅持優選，選出合格“第一書記”。全面脫貧攻堅，最難在于啃下軟弱渙散貧困村這塊“硬骨頭”。扶貧誰來扶？怎么扶？關鍵是人才，不只是懂農村經濟、農業技術的人才，還需懂基層黨建、知民情的人才。選好配強“第一書記”隊伍，三臺縣嚴格選派條件、明確選派程序、堅持公開擇優原則，既讓上級選派單位放心，又讓所駐村干部群眾滿意。213名“第一書記”都是從機關干部中精挑細選出來的，政治素養高、業務能力強、熱愛農村、富有激情、敢于擔當，已然成為激活軟弱渙散村和建檔立卡貧困村發展內生動力的強大力量。一年多來，在綿陽市丘區農村脫貧攻堅示范區覆蓋的16個鄉鎮里隨處可見正在“田間地頭”忙碌奔波的“第一書記”身影，成為三臺新農村建設一道獨特而美麗的風景線。
堅持嚴管，管出合格“第一書記”。剛開始推動“第一書記”駐村工作時，不少鎮鄉的群眾有質疑，這會不會淪為走形式或是作秀？一些“第一書記”會不會不習慣農村，吃不了苦、受不了罪、呆不長？會不會只是來“鍍金”的？貧困村需要的是“第一書記”真心實意的駐村幫扶，整頓軟弱渙散村，激活班子隊伍，發展經濟，帶領干部群眾脫貧致富。群眾的質疑并非沒有道理，但消除質疑需要“第一書記”們真抓實干做出令群眾滿意的政績出來。213名“第一書記”駐村后，如何發揮作用？嚴密科學的管理是重要抓手。三臺縣出臺辦法，對“第一書記”駐村時間、工作任務、日常考勤、述職考核、外出或請假作出明確規定，除了由所駐村上級鎮鄉負責監督管理外，三臺縣還推出“第一書記”APP，以便全面、及時、精準的掌握“第一書記”日常工作動態情況。
堅持善用，用出合格“第一書記”。“第一書記”能否發揮實際作用，優選、嚴管是基礎，善用、用好是關鍵。“第一書記”駐村后，面臨的問題或者工作主要為兩個方面，一是如何治“窮根”，幫助所駐村群眾脫貧致富；二是如何整頓軟弱渙散黨支部，把班子隊伍帶強、激活，把干部群眾團結起來，凝結在一起，形成干事創業的合力。顯然，要解決好這兩方面的問題，做好這兩方面的工作，光靠一腔熱血是不行的，三臺縣多管齊下，確保人盡其才、才盡其用，充分激活“第一書記”隊伍，產生最大幫扶效應，使“第一書記”不但下得去、呆得住，還干得好。一方面，健全考核獎懲機制，形成倒逼作用，促使“第一書記”敢作為、能作為、有作為；另一方面，定期開展培訓教育引導，為“第一書記”干事創業增強動力、明確方向、營造氛圍。
作者單位：四川省三臺縣樂加鄉人民政府
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