城鎮化是現代化的必由之路，也是區域協調發展的有力支撐。習近平總書記強調：“京津冀在城市布局方面存在的主要問題是，京津兩極過于‘肥胖’，周邊中小城市過于‘瘦弱’。”深入推進京津冀協同發展，打造以首都為核心的世界級城市群，要求我們必須加快推進新型城鎮化，加快提高我省城鎮化水平和質量。從我省實際看，加快推進新型城鎮化，應主要在以下幾個方面著力。
一是建立完善新型城鎮化建設投融資機制。推進新型城鎮化建設，必須充分發揮市場的資源配置作用，大力開展市場化融資，破解資金瓶頸。一方面要增加政府投入，發行地方政府債券，集中財力建設非經營性基礎設施項目。另一方面要創新投融資機制，推進政府與社會資本合作（PPP模式），鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設和運營，推進政府購買服務和特許經營制度等。
二是深化土地制度改革。制定嚴格的土地制度，建立城鄉統一的用地市場，合理滿足城鎮化用地需求。一方面，深入挖掘城鎮存量土地的潛力，對城市建設用地進行全面整理，加大城市土地供給確保城市建設用地。另一方面，深化農村土地和宅基地改革，建立完善的農村土地流轉制度，依法使用農村土地，有效推進農村城鎮化。
三是深化戶籍制度改革。從實際出發，深入剖析非戶籍人口在城市落戶中的實際困難和問題，有針對性地消除城市落戶瓶頸和制度障礙，逐步建立以合法穩定住所和合法穩定職業為基本遷移條件、以經常居住地登記戶口為基本形式、城鄉統一的新型戶籍管理制度，努力實現基本公共服務覆蓋全部常住人口。實施差別化落戶政策，全面放開各類人才落戶限制。
四是完善城鎮功能。城鎮基礎設施、現代化水平、城市管理質量、資源環境等，決定了一個城市的品質和形象，也決定了一個城市的承載力和吸引力。完善城鎮功能，提升城鎮承載力和吸引力，是我省新型城鎮化建設的重點任務之一。要提升城鎮的建設質量，加強基礎設施建設，提升服務管理水平；提升資源環境承載力，加強城鎮水資源保護和污染治理，抓好大氣污染防治，加快生態補償機制建設。同時，要科學規劃建設城市園林綠地，推進立體綠化、垂直綠化，增加綠量、提高綠質。
五是建設特色小鎮。特色小鎮是聯接城鄉的重要節點和產城人文一體的復合載體。特色小鎮能夠促進周邊農村基礎設施和公共服務水平的提升，吸納農村勞動力就業，實現城鄉產業融合。打造一批形態上“小而美”、產業上“專而強”、機制上“新而活”的特色小鎮，有利于帶動城鄉一體化發展，縮小城鄉發展差距，實現城鄉協調發展。建設特色小鎮，要注重特色打造，注重改革創新，加速要素集合、產業聚合、產城人文融合，使之成為經濟增長新高地、產業升級新載體、城鄉統籌新平臺。
中國鄉村發現網轉自：河北新聞網
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