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遏制扶貧蠅貪別待化蛾時

[ 作者:余志勇  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-08-04 錄入:實習編輯 ]

據統計,今年7月3日以來,江西全省追究扶貧領域“兩個責任”落實不力案件58件,處理117人,其中給予黨紀政紀處分13人。(中央紀委監察部網站 8月1日)

正所謂,亡羊而補牢,不如防患于未然。與其在事故發生之后再采取措施來彌補,不如在其之前就對可能發生的危機進行防范。針對《脫貧攻堅督察工作中發現的值得重視共性問題》,而開展大起底、大排查。重點從幫扶工作作風漂浮、扶貧政策落實不到位、推進脫貧攻堅不力等三個方面,以既拉長耳朵、瞪大眼睛,緊盯形式主義、官僚主義、搞數字脫貧問題,又嚴肅查處基層干部優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為遏制“蠅貪”,著實值得一贊。

深諳蠶生長發育過程的人都知道,蠶,它的一個世代須經過卵、幼蟲、蛹、蛾四個形態完全不同的發育階段。在正常的飼育情況下,幼蟲期從孵化吃桑葉到吐絲作繭,需要大約一月;吐絲結繭約需3天;再經1至2天化蛹;蛹期經過10到15天就化成蛾,蛾也就是成蟲。回到遏制扶貧“蠅貪”,同樣有異曲同工之處。如果待其化“蛾”,已是對扶貧資金的蠶食“鐵板釘釘”,是木已成舟、生米煮成熟飯。就算法網恢恢疏而不漏,最終被起底揪出,也終歸得不償失,對公信力的一次戳傷。

扶貧資金是指國家為改善貧困地區生產和生活條件,提高貧困人口生活質量和綜合素質,支持貧困地區發展經濟和社會事業而設立的財政專項資金。其宗旨是“扶貧”,是“雪中送碳”而不是“錦上添花”。是把每一分錢用到真正貧困群眾家庭。然而,近年來,因為惠農資金多,扶貧領域中雁過拔毛、優親厚友、違規承包經營農村土地中飽私囊、農機購置補貼虛報冒領等,已然成為群眾感受最深的“切膚之痛”。“剜掉”貪腐肌瘤迫在眉睫,治理“蠅貪”更是刻不容緩。當然,遏制扶貧“蠅貪”別待化“蛾”時。

問題是發展的指向燈。扶貧效果好不好,資金使用到不到位,不能光看各種數字和表格,關鍵是看人民群眾滿不滿意。誠然,扶貧資金成為基層腐敗的一個“點”,有一定的客觀原因。比如,扶貧資金往往有多個來源,管理部門多,使用范圍廣,加之公開透明不到位,位于基層不易受外界關注,以至于給不法分子以可乘之機。說白了,還是因為缺乏有效的監管和強有力的追責,沒有形成震懾效應,讓扶貧資金的流向,游離于紀檢監督及審計之外,失去了內外監控機制。

管住一個人的心很難,但管理好一筆資金的去向并非很難。說一千道一萬,要讓扶貧“蠅貪”不化“蛾”,關鍵要完善管理制度并嚴格執行。得公開透明國家各項惠民、便民政策,建立扶貧資金信息披露制度,完善扶貧對象、扶貧項目公告公示制度,保證扶貧資金在陽光下運行;得加大對扶貧資金的審計、監督和檢查力度,建立常態化、多元化的監督檢查機制;得引入第三方監督,進一步發揮社會監督作用;得把扶貧對象作為扶貧資金監督使用關鍵點,真正達到“誰用誰說好”。讓扶貧資金成為一條任何單位、任何人都不能亂碰的“高壓線”。

扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。相信,只要上下齊心、拿出真功夫、實施精細化管理,誰打扶貧資金歪主意就查誰,定能為扶貧資金“保駕護航”。

作者單位:四川北川縣組織部


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