中央農村工作會議12月28日至29日在北京舉行。會議首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，并清晰劃定了鄉村振興戰略的時間表和路線圖。黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，中央農村工作會議則進一步明確實施鄉村振興戰略的目標任務：到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。（中新網）
農業是國民經濟中的基礎產業部分，從古至今都非常重視農業的發展?！胺蜣r,天下之本也”，古代曾一度出現重農抑商，使得中國在古代一直處于世界強國之列。當然，隨著社會的發展，這一政策也在一定程度上阻礙了經濟的發展。新中國成立后，工業強國不斷推進，但農業的基礎地位仍得到中央重視，特別是進入新世紀，中央對農業、農村、農民工作高度重視。到2017年，共14年以“中央一號文件”的形式對“三農”工作進行部署，此次中央農村工作會，更是明確了農業重中之重的戰略地位，要求切實把農業農村優先發展落到實處。
目前，農業的主要矛盾已由總量不足轉變為結構性矛盾，要以推進農業供給側結構性改革為主線，在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，增加農民收入、保障有效供給。因此，在中國特色社會主義新時代，鄉村仍是一個可以大有作為的廣闊天地。
提升農產品質量和食品安全領域。民以食為天，加強食品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全，“舌尖上的安全”比任何時候的關注度都高。食品安全源頭在農產品，基礎在農業，必須正本清源，首先把農產品質量抓好，要保證糧食是“種”出來的，而不是“做”出來的，要在綠色種植上下功夫。其次，要把住生產環境安全關，治地治水，凈化農產品產地環境，切斷污染物進入農田的鏈條。再有，要深入開展農獸藥殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。
建設現代農業產業領域。以規?；N養基地為基礎，加速培育農業產業化龍頭企業，聚集現代生產要素，建設“生產＋加工＋科技”的現代農業產業園，發揮技術集成、產業融合、創業平臺、核心輻射等功能作用，統籌布局生產、加工、物流、研發、示范、服務等功能。細心的人會發現,新農村建設雖然很好,但還是難以留住農村的青年,他們對城市向往的熱情始終難以改變。我們嘗試鼓勵農戶和返鄉人員通過訂單農業、股份合作、入園創業就業等多種方式，參與建設，分享收益，讓更多的人留在農村，讓更多的人才留在農村，有助于減少留守兒童、留守婦女、空巢老人等帶來的“社會病”。還只要立足實際，把產業發展同精準脫貧結合起來。事實證明，產業發展是穩定脫貧的關鍵，哪里有產業，哪里的貧困戶脫貧就快、就有保證。
鄉村休閑旅游產業領域。鄉村不僅是生產糧食的地方，還是一個離大自然最近，可以醫治現代工業文明創傷的地方，許多難以治愈的城市病都在鄉村生活中得到康復。這里不僅有鄉村景觀，還有天人合一的自然慢生活，古樸純真。這種閑適性，正是當下休閑旅游市場所追求的，具有無窮的吸引力，已經成為中國未來最稀缺的旅游資源。目前，很多地方充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游＋”、“生態＋”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地，將是未來鄉村休閑旅游發展的主要方向。
推進農村電商發展領域。通過發展，我國農村電子商務發展勢頭迅猛，但由于市場化培育不太成熟，千網一面、重復建設等，導致部分地區出現無序競爭、虧損經營、關站率高等現象，尤其是廣大農村地區普遍存在的基礎設施落后而導致物流成本居高不下、人才稀缺產業發展缺乏后勁等問題，嚴重制約了農村電子商務的健康持續發展。所以，鼓勵和支持有實力的新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展，參與公共服務中心運營就成為必然。為農民提供培訓、策劃、經營、結算、融資等方面的個性化、專業化服務，打通產——供——銷全產業鏈條，增強市場競爭力，以期達到不同市場主體合作共贏。
各級黨委、政府應主動承擔起實施鄉村振興的領導責任，落實中央農村工作會議精神，以更加積極的態度，更加具體的措施，更加務實的作風，為各級干部、農民和經營主體干事創業提供寬松的環境，努力實現中央提出的產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興總要求，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
（作者單位：三臺縣財政局）
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