1月7日，河北省張家口市紀(jì)委通報(bào)5起扶貧領(lǐng)域典型案件，4名村黨支部書記和1名村黨支部委員因騙取套取財(cái)政扶貧資金、為他人謀取利益收受好處費(fèi)、享受國家扶貧補(bǔ)貼、虛報(bào)扶貧項(xiàng)目套取補(bǔ)貼資金等問題，被處以開除黨籍或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。（1月14日 法制日報(bào)）
這只是河北省張家口市扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)貪腐問題的一個(gè)縮影，前些天，河北省張家口市蔚縣官場正經(jīng)歷了一場疾風(fēng)暴雨的扶貧問責(zé)，該縣縣委書記、縣長均被免職。與此同時(shí)，針對張家口扶貧領(lǐng)域的突出問題，中紀(jì)委和河北省紀(jì)委均進(jìn)行了嚴(yán)厲問責(zé)，5名張家口市級領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)，兩名縣委書記一名縣長被免職，處理之嚴(yán)厲可謂前所未有。從中可以看出，黨和國家對扶貧領(lǐng)域貪腐問題的“零容忍”。貧困縣成貪腐重災(zāi)區(qū)，其背后的警示作用值得深思。
其一，扶貧領(lǐng)域成為了某些人眼中的“香餑餑”。近年來，從各類查處的扶貧貪腐案例中，我們可以發(fā)現(xiàn)，這些扶貧貪腐案件的犯罪主體多為鄉(xiāng)村組織成員。其作案手段多為虛報(bào)、冒領(lǐng)，案件涉及多種項(xiàng)目補(bǔ)貼。一些村干部或在扶貧資金申報(bào)時(shí)“無中生有”，采取虛報(bào)貧困戶人數(shù)、偽造貧困戶申報(bào)手續(xù)；或在資金發(fā)放上“雁過拔毛”，利用農(nóng)民對具體扶貧項(xiàng)目不清楚的弱點(diǎn)，少付應(yīng)發(fā)放資金而侵占貧困戶的利益。其貪腐行為可謂無所不用其極，這些基層干部并未真正領(lǐng)悟到國家大力度開展脫貧攻堅(jiān)的真正意義，而是將其視作了謀取個(gè)人私利的機(jī)會，將手伸向了國家的扶貧政策。
其二，扶貧資金監(jiān)管還存在問題。梳理這些扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題，我們可以發(fā)現(xiàn)，之所以存在這些行為，就在于很多地方政務(wù)財(cái)務(wù)不透明、缺乏監(jiān)督，大搞“一言堂”，還有相關(guān)責(zé)任部門甚至是紀(jì)檢監(jiān)察部門不正確履行職責(zé)，造成大批扶貧資金“代理人”監(jiān)守自盜、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪，嚴(yán)重?fù)p害了貧困農(nóng)民的切身利益。如果從資金申請、撥付、分配，到使用，都能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管在線，全流程審計(jì)，那么，扶貧領(lǐng)域便不會出現(xiàn)如此多貪腐問題。
其三，扶貧貪腐查處還需加大力度。近年來，雖然國家大力度查處扶貧領(lǐng)域貪腐問題，但是，一些扶貧領(lǐng)域的貪腐份子仍然深藏不漏。值得注意的是，在張家口查處的多起扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪中，諸多為“窩串案”，尤其是村黨支部書記與村會計(jì)共同協(xié)商犯罪，而且一些案件作案時(shí)間跨度長，多起長達(dá)10年以上。除了一些村干部的貪腐，張家口甚至出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門對扶貧領(lǐng)域問題處理失職的現(xiàn)象。正是紀(jì)檢部門的不作為，導(dǎo)致了基層干部的亂作為。因此，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須以更大的力度，更實(shí)的舉措，更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，緊盯扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪問題，查處基層的“蟻貪”們。（文/田小典）
（作者系成都市青白江區(qū)大彎中學(xué)教師）
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