全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)18日至19日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。(5月19日 新浪新聞)
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,遵照新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則,高度重視發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,切實(shí)落實(shí)好黨中央的決策部署,以科學(xué)發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
科學(xué)決策。黨的十八大以來,我們開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,大力推動(dòng)綠色發(fā)展,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。總體上看,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì),但成效并不穩(wěn)固。在一些地區(qū),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、消極怠政思想嚴(yán)重,未經(jīng)專家論證、科學(xué)研判和調(diào)查研究,“拍胸脯”決策,造成一些地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作不能有效推進(jìn),給人民群眾生活造成嚴(yán)重影響,本來好端端的民生工程變成拍腦袋工程,結(jié)果失了民心。這充分體現(xiàn)了在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中,必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化素質(zhì),樹立科學(xué)思維,堅(jiān)持科學(xué)決策。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)強(qiáng)調(diào)提出,要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。由此可見,在加快構(gòu)建生態(tài)文明體系的進(jìn)程中,迫切需要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化素質(zhì)和科學(xué)決策水平。
科學(xué)規(guī)劃。習(xí)近平總書記指出,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。然而,個(gè)別地方不顧本地實(shí)際,對(duì)本地區(qū)資源不去充分調(diào)查評(píng)價(jià)、深入論證,只是跟風(fēng)打造政績工程、形象工程。不僅敗壞了城市資源,也損害了政府的形象。全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)明確指出,要切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感;深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路;深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、有效性。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中,要堅(jiān)持民主參與、民主決策,充分尊重不同聲音,廣泛聽取社會(huì)各界意見,以決策的民主化保證規(guī)劃的科學(xué)性。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷提高生態(tài)環(huán)境規(guī)劃管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國,必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。其核心要義是以制度為保障,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)、公眾參與等制度;健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度;完善天然林保護(hù)制度、耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度;要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,采取多種方式支持政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,加大重大項(xiàng)目科技攻關(guān),對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對(duì)策性研究;改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,完善生態(tài)環(huán)境管理制度,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系;要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,以咬定青山不放松式的韌勁推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為建成美麗中國及全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
(作者單位:四川省成都市蒲江縣經(jīng)濟(jì)科技和信息化局)
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