全國生態環境保護大會18日至19日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。(5月19日 新浪新聞)
生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。生態興則文明興,生態衰則文明衰,遵照新時代推進生態文明建設必須堅持的重要原則,高度重視發展的整體性和協調性,切實落實好黨中央的決策部署,以科學發展理念推進生態文明建設。
科學決策。黨的十八大以來,我們開展一系列根本性、開創性、長遠性工作,大力推動綠色發展,深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。總體上看,我國生態環境質量持續好轉,出現了穩中向好趨勢,但成效并不穩固。在一些地區,個別領導干部不作為、消極怠政思想嚴重,未經專家論證、科學研判和調查研究,“拍胸脯”決策,造成一些地區生態文明建設工作不能有效推進,給人民群眾生活造成嚴重影響,本來好端端的民生工程變成拍腦袋工程,結果失了民心。這充分體現了在推進生態文明建設中,必須提高領導干部的專業化素質,樹立科學思維,堅持科學決策。習近平總書記在全國生態環境保護大會強調提出,要建設高素質專業化干部隊伍,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。由此可見,在加快構建生態文明體系的進程中,迫切需要提高領導干部的專業化素質和科學決策水平。
科學規劃。習近平總書記指出,規劃科學是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱。然而,個別地方不顧本地實際,對本地區資源不去充分調查評價、深入論證,只是跟風打造政績工程、形象工程。不僅敗壞了城市資源,也損害了政府的形象。全國生態環境保護大會明確指出,要切實增強做好生態環境保護工作的責任感、使命感;深刻把握綠水青山就是金山銀山的重要發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展新道路;深刻把握山水林田湖草是生命共同體的系統思想,提高生態環境保護工作的科學性、有效性。在推進生態文明建設中,要堅持民主參與、民主決策,充分尊重不同聲音,廣泛聽取社會各界意見,以決策的民主化保證規劃的科學性。加快推進生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化,不斷提高生態環境規劃管理系統化、科學化、法治化、精細化、信息化水平,為人民提供更多優質生態產品,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。
科學發展。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。加快生態文明體制改革,建設美麗中國,必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,推進綠色發展,著力解決突出環境問題,加大生態系統保護力度,改革生態環境監管體制。其核心要義是以制度為保障,推進生態文明建設。要認真落實環境影響評價、后評價、公眾參與等制度;健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度;完善天然林保護制度、耕地草原森林河流湖泊休養生息制度;要充分運用市場化手段,完善資源環境價格機制,采取多種方式支持政府和社會資本合作項目,加大重大項目科技攻關,對涉及經濟社會發展的重大生態環境問題開展對策性研究;改革生態環境監管體制,完善生態環境管理制度,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系;要建立科學合理的考核評價體系,考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據。用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,加快制度創新,強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
我們要認真學習領會習近平生態文明思想,堅持科學發展理念,以咬定青山不放松式的韌勁推進生態文明建設,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,為建成美麗中國及全球生態安全作出貢獻。
(作者單位:四川省成都市蒲江縣經濟科技和信息化局)
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