在2020年12月28日-29日召開的中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)；要接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，重點抓好改廁和污水、垃圾處理。這次中央農(nóng)村工作會議不同尋常，它是在“十三五”規(guī)劃收官、“十四五”規(guī)劃即將開啟、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的歷史關(guān)口召開的，其意義更加重大深遠。會議提出的加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，指明了2021年及今后5年農(nóng)村環(huán)境保護的重點和方向，是我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的基本遵循，具有重要的指導(dǎo)意義。
我國地域廣闊，無論是現(xiàn)在還是未來，農(nóng)村依然是我們需要關(guān)注的重點。農(nóng)村是我國糧食及其重要農(nóng)產(chǎn)品的供給地，同時也是消費潛力最大的地區(qū)，農(nóng)村目前生活水平與城市相比較低，有很大提升空間，其生態(tài)文明建設(shè)好壞對中國生態(tài)文明建設(shè)的格局有深刻的影響。加快構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)新格局，是構(gòu)筑中國生態(tài)文明建設(shè)新格局的重要引擎。
長期以來，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅是我國生態(tài)文明建設(shè)的短板，也是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代化的短板。盡管近年來圍繞著農(nóng)村人居環(huán)境改善開展了大量工作，取得了一定成效，但由于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)歷史欠賬較多，加之經(jīng)濟發(fā)展過程中新問題不斷出現(xiàn)，還沒有從根本上改變農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)落后的情況。
目前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題包括諸多方面：一是鄉(xiāng)村生產(chǎn)活動還比較粗放。無論是糧食生產(chǎn)還是主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，粗放的生產(chǎn)和經(jīng)營方式，以追求經(jīng)濟效益為重要目標(biāo)，對生態(tài)環(huán)境保護措施不強，造成的環(huán)境污染和破壞比較嚴(yán)重。二是農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。農(nóng)村一直是環(huán)境保護的薄弱環(huán)節(jié)，相當(dāng)一部分農(nóng)村根本沒有環(huán)境處理設(shè)施，污水、垃圾任意排放普遍，缺乏環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和有效的監(jiān)測。三是農(nóng)村生態(tài)文明意識不強。雖然“綠水青山也是金山銀山”大家熟知熟記，但在實踐方面，在綠水青山和金山銀山發(fā)生矛盾時，依然偏重金山銀山，對綠水青山保護不足，最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞。四是科技投入不足。長期以來，我國生態(tài)保護科技偏重城市，農(nóng)村環(huán)境保護科技投入較低，也常常將治理城市污水、垃圾等技術(shù)搬移到農(nóng)村，但這些技術(shù)相當(dāng)一部分難以適應(yīng)農(nóng)村實際，投入大量資
金建設(shè)的污水處理廠難以發(fā)揮作用或者廢棄不用。五是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)資金短缺。環(huán)境保護措施因無資金而擱置，缺錢一直是制約農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的“瓶頸”。
破解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)制約，加快構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明新格局，在新征程和“十四五”規(guī)劃開啟之年更為迫切。
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，將其列為農(nóng)村重點工作之一，作為一件大事來抓。生態(tài)文明建設(shè)只能加強不能削弱。各級黨委要扛起政治責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)和負責(zé)。
將綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重點，綠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。無論是農(nóng)業(yè)種植（養(yǎng)殖）還是加工、運輸、消費，都將生態(tài)保護納入其中，減少生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境的破壞，從源頭上保護生態(tài)環(huán)境，減少對生態(tài)環(huán)境的損害，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護雙贏體系。
通過生態(tài)振興促進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興總體要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興重要組成部分。不能就生態(tài)論生態(tài)，而是將生態(tài)振興與產(chǎn)業(yè)振興有機結(jié)合起來，將其貫穿始終，通過促進產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興。
加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。在總結(jié)“廁所革命”經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，因地制宜地深入實施“廁所革命”。結(jié)合農(nóng)村實際，加快投資少、見效快、操作簡單、適應(yīng)性高的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，進一步開展農(nóng)村垃圾治理，建立美麗新農(nóng)村。
加大農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)資金和技術(shù)投入力度，要像重視城市那樣重視農(nóng)村，在還歷史欠賬的同時，解決生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的新問題。
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不是一朝一夕能完成的。我們一定要咬定青山不放松，一張藍圖干到底，持續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，一步一個腳印地向目標(biāo)邁進，在新征程開局之年力爭有新突破，為加快構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)新格局奠定基礎(chǔ)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國環(huán)境報（2021年1月6日）
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