脫貧攻堅(jiān)一線條件艱苦、矛盾復(fù)雜,既是干部鍛煉成長(zhǎng)的“大熔爐”,又是考察識(shí)別干部的“試金石”。為鮮明“能者上、平者讓、庸者下”用人導(dǎo)向,筆者認(rèn)為制定實(shí)行“3553”(即:三級(jí)平臺(tái)培養(yǎng)鍛煉、五個(gè)主體提名推薦、五個(gè)步驟考察選拔、三個(gè)強(qiáng)化樹立導(dǎo)向)工作法,可引導(dǎo)干部更好扎根一線、發(fā)揮作用、干出實(shí)績(jī)。
一是“沉下去”一線育人提能力。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,重點(diǎn)選派優(yōu)秀科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部和一般干部,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)平臺(tái)培養(yǎng)鍛煉。在機(jī)關(guān)選派、增派政治堅(jiān)定可靠、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部下沉進(jìn)行駐村幫扶,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)干部力量。加強(qiáng)日常管理,第一書記和駐村干部由當(dāng)?shù)亟M織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出單位三方共同管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為管理主體、負(fù)總責(zé),當(dāng)?shù)亟M織部指導(dǎo)督促,派出單位支持協(xié)助。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)劃轉(zhuǎn)”(劃轉(zhuǎn)編制、組織人事關(guān)系、工資關(guān)系到所駐村隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),劃轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系到所派駐村黨組織)制度,對(duì)于駐村實(shí)績(jī)不好、群眾不認(rèn)可的駐村干部編制直接劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得回原單位工作。
二是“明導(dǎo)向”綜合用人激干勁。運(yùn)用縣(市)級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部及其辦公室,縣(市)級(jí)各工作專班;脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門和綜合協(xié)調(diào)部門黨委(黨組);鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)前線指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委;村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)和村(社區(qū))“兩委”;參與脫貧攻堅(jiān)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等五個(gè)主體提名推薦和通過(guò)綜合分析研判、個(gè)別談話推薦、會(huì)議投票推薦、重點(diǎn)考察了解、呈報(bào)研究決定等五個(gè)步驟考察選拔,讓有為者有位,為無(wú)為者劃線。制定工作方案,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中,表現(xiàn)突出的干部,在同等條件下按程序優(yōu)先提拔、火線提拔、破格提拔,以鮮明的用人導(dǎo)向匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。對(duì)派駐期間工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、取消評(píng)先選優(yōu)資格等處理并及時(shí)調(diào)整。
三是“嚴(yán)考評(píng)”科學(xué)選人抓統(tǒng)籌。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、工作監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)等三個(gè)強(qiáng)化樹立導(dǎo)向。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、脫貧攻堅(jiān)專班專項(xiàng)督查組、紀(jì)檢監(jiān)察巡視巡察組、模擬第三方評(píng)估檢查組、總指揮督查組,根據(jù)督查職能劃分,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,并對(duì)增派干部考勤考核情況進(jìn)行不定期抽查。同時(shí),提高“群眾滿意度”在干部考評(píng)結(jié)果中的比重,對(duì)群眾公認(rèn)度不高的干部不得列為考察對(duì)象,讓群眾的口碑成為檢驗(yàn)干部的“試金石”和選拔任用的“硬壓力”。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部是中堅(jiān)力量、關(guān)鍵因素。始終把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。“3553”工作法實(shí)現(xiàn)了助推脫貧攻堅(jiān)和鍛煉培養(yǎng)干部“雙贏”。
(作者單位:貴州省龍里縣委組織部)
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