近日國家級(jí)貧困縣四川省達(dá)州市宣漢縣部分行政村存在的易地扶貧問題,引發(fā)媒體關(guān)注。在當(dāng)?shù)睾馁M(fèi)大量扶貧資金建設(shè)的易地扶貧搬遷安置房雖已基本建成,卻因無法解決部分村民就業(yè)、生產(chǎn)及生活保障等問題,導(dǎo)致安置房“無人居住”“大量空置”,房屋還陸續(xù)出現(xiàn)漏水等質(zhì)量問題。(6月22日,光明網(wǎng))
“住老房怕坍塌,住新房怕挨餓”,在入住易地扶貧搬遷安置房之后,還有走十多里山路回去種田。安居與樂業(yè)本應(yīng)是全面建成小康社會(huì)的一體之兩翼,驅(qū)動(dòng)之兩輪,然而宣漢縣脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)工作卻陷入此種割裂的僵局無法自拔,讓“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)活脫脫成為一句空話。
隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),脫貧攻堅(jiān)更需要風(fēng)雨無阻、日夜兼程??茖W(xué)考評(píng)貧困地區(qū)的脫貧成效,事關(guān)脫貧的質(zhì)量和成色。黨的十八大以來,充分發(fā)揮脫貧考核“指揮棒”的作用,脫貧攻堅(jiān)的考核制度基本成型,趨于完善。
中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《建立貧困退出機(jī)制意見》等,同時(shí)地方結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,秉持既不降低標(biāo)準(zhǔn)又不吊高胃口的原則,因地制宜的細(xì)化脫貧攻堅(jiān)考核辦法,讓考核機(jī)制更加精準(zhǔn)科學(xué),考核覆蓋更加到位,初步形成橫向到底、縱向到邊的考核辦法。
然后在實(shí)際的考核中如何建立更為科學(xué)可行的考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)確?!敖y(tǒng)籌考量。聚焦精準(zhǔn)”這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?如何在脫貧質(zhì)量、幫扶工作、政策落實(shí)以及資金方面實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的考核?這些問題是不容忽視的。
國家發(fā)改委、扶貧辦對(duì)貧困地區(qū)易地扶貧搬遷工作相當(dāng)重視,先后出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)定,其中包括扶貧搬遷的內(nèi)涵、規(guī)劃、工作方案等方面,毫無疑問為地方指導(dǎo)該項(xiàng)工作的順利實(shí)施提供了根本遵循。在考核中不可否認(rèn)地方我國易地扶貧工作取得了顯著成績,通過搬遷貧困戶改善了生活條件,拓寬了增收渠道,從而為消除貧困和實(shí)現(xiàn)共同富裕打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但我們還應(yīng)看到一些地方政府的扶貧搬遷工作淪為形式主義,亂相百出。時(shí)有媒體曝光搬遷對(duì)象劃定不精準(zhǔn)、易地住房選址不科學(xué)、安置房的住房安全存在隱患等問題層出不窮,扶貧干部玩起了扶貧數(shù)字游戲,忽視了脫貧的質(zhì)量和成色問題,當(dāng)然也不可能通過“挪窮窩”實(shí)現(xiàn)“換窮業(yè)”的目標(biāo)。
扶貧工作不可流于形式,唯有腳踏實(shí)地,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。易地扶貧搬遷只是一種手段,幫助貧困群眾脫貧致富才是最終目標(biāo)。因而當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)不可缺少務(wù)實(shí)作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡可能詳盡考慮扶貧搬遷的方案,制定切實(shí)可行的搬遷計(jì)劃,不可冒進(jìn)拍腦袋決策,否則將會(huì)浪費(fèi)國家扶貧資源,損害群眾切身利益。
行百里者半于九十,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵期,而易地扶貧是扶貧工作的重中之重,因此做好這項(xiàng)民之所向的民心工程,實(shí)現(xiàn)安居與樂業(yè)同向同行,顯得尤為重要。
(作者系成都市青白江區(qū)大彎中學(xué)教師)
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