8月15日14時(shí)許,七臺(tái)河市對(duì)該市建國(guó)煤礦和宏泰礦業(yè)有限公司三井實(shí)施爆破,成為黑龍江省煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉礦井“第一炸”。小煤礦的關(guān)閉,讓群眾、煤礦負(fù)責(zé)人、政府負(fù)責(zé)人等大部分人都為此叫好。(黑龍江日?qǐng)?bào))
“靠山吃山、靠水吃水”,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黑龍江刮起了“煤礦風(fēng)”,一時(shí)間大大小小的煤礦熱火朝天,也著實(shí)推動(dòng)了黑龍江發(fā)展。但是隨著時(shí)間推移,煤礦尤其是小煤礦導(dǎo)致的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。
黨的十八大以來(lái),中央高度重視生態(tài)保護(hù),將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,人民群眾從過(guò)去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)保”、從過(guò)去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”,期盼享有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。要從根本上打好生態(tài)治理保衛(wèi)戰(zhàn),就需要我們堅(jiān)持防治并舉、綜合施策,著力從源頭上解決破壞生態(tài)和消除生態(tài)退化的病灶毒瘤。
筑牢筑好生態(tài)屏障。結(jié)合中央巡視整改和環(huán)保督察“回頭看”等,認(rèn)真查找項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)方面存在的短板和不足,主動(dòng)作為治水護(hù)源,大力實(shí)施“治氣、凈水、增綠、潔地”四大工程,打好打贏污染防治“八大戰(zhàn)役”,下決心把污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、河道采砂、施工建設(shè)等環(huán)保問(wèn)題整改到位。下決心劃定生態(tài)保護(hù)與建設(shè)紅線,嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線,全面鞏固退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)等成果,積極探索生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的制度構(gòu)建、投入機(jī)制、科技支撐等保障措施。
注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要在發(fā)展過(guò)程中,正確審視和認(rèn)識(shí)生態(tài)與發(fā)展、生態(tài)與民生、生態(tài)與穩(wěn)定關(guān)系,立下生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),探索走出一條生態(tài)不斷加強(qiáng)、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新路徑。要遵從民意、順應(yīng)民心,把好生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗關(guān)口,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,注重挖掘生態(tài)建設(shè)就業(yè)崗位,既找到讓群眾脫貧奔康的路徑,又讓生態(tài)成為我們永續(xù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路。
完善生態(tài)建設(shè)機(jī)制。習(xí)近平總書記指出,綠水青山就是金山銀山。一方面,對(duì)區(qū)域內(nèi)生物種類、沙化面積、森林、草原、礦產(chǎn)等基本情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,形成生態(tài)大數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)監(jiān)控“一增一減”情況,嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)定位,做好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。另一方面,在破除制度約束上加力,在完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度上爭(zhēng)取政策,優(yōu)化調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批權(quán)限,完善重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償制度,建立長(zhǎng)江、黃河源的縱向生態(tài)補(bǔ)償制度以及中下游地區(qū)對(duì)上游地區(qū)的橫向生態(tài)補(bǔ)償制度,圍繞資金來(lái)源、補(bǔ)償渠道、補(bǔ)償方式、反哺政策等構(gòu)建保障機(jī)制。
發(fā)展,最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),任重道遠(yuǎn),需要我們堅(jiān)守“建設(shè)中最小程度破壞,建設(shè)后最大程度恢復(fù)”原則,全面貫徹、堅(jiān)決落實(shí),守住祖國(guó)綠水青山。
(作者單位:馬爾康市龍爾甲鄉(xiāng)人民政府)
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