黨的十九大報告提出，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。這一重要論斷既尊重了大國小農這一我國長期面臨的國情農情，又符合通過農業社會化服務實現小農基礎上的農業規模化、集約化經營這一發展規律，為我國農業現代化指明了實現路徑。
4月10日一大早，山西省長治市屯留區偉奇家庭農場的農場主周偉奇就整裝出發了。搶農時、抓春播，周偉奇從早忙到晚，農戶托管給他種植的5000畝玉米要抓緊完成播種。村里的托管微信群的消息提示音響個不停，哪家需要托管服務就在群里報一聲，服務主體按照就近、集中連片的原則統一安排服務。農業生產環節的托管是農業社會化服務的核心模式，它解決的不僅是“誰來種地”的問題，更解決了“怎樣種好地”的問題。
隨著近幾年農業社會化服務的蓬勃發展，對像周偉奇這樣的農業經理人需求越來越大。他們懂技術、會經營、善管理，把先進的生產技術和經營理念應用到改造傳統農業的變革中，給農業農村帶來生機和活力，已經逐步成為引領現代農業不可或缺的一支重要力量。
黨的十九大報告提出，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。這一重要論斷既尊重了大國小農這一我國長期面臨的國情農情，又符合通過農業社會化服務實現小農基礎上的農業規?；?、集約化經營這一發展規律，為我國農業現代化指明了實現路徑?！罢l來種地”這個多年來盤旋在現代農業出路問題上的時代之問，在發展觀念引領、頂層制度設計、基層實踐探索的全方位構建中，正逐步有了明晰的答案。
農民合作社、家庭農場、農業社會化服務組織等新型農業經營主體已經成為推動現代農業發展的主力軍，一大批諸如家庭農場主、合作社帶頭人、農業經紀人、返鄉創業農民等高素質農民發展成為農業經理人，活躍在廣袤的田野上，為農業的未來、鄉村的振興帶來新希望。
穩住糧倉的新主體
“以前農戶自己種，地塊小，用的多是四五十馬力的小機器，耕地的深度只有10厘米左右，托管給家庭農場后，我們有大馬力深耕機，深度能達到30厘米。深松深翻、減肥減藥、秸稈還田等一系列技術‘組合拳’打下去，原本硬邦邦的板結土壤變得柔軟松散，下多大雨也不會有小水坑，我們稱為‘海綿田’。”周偉奇講起托管的好處來滔滔不絕。
好土產好糧。屯留區農經中心主任侯學增說，屯留區自2018年開始推行托管模式，幾年下來，土壤有機質增加了，土地集中連片規模經營，統一購買農資、統一農機服務節約了種地成本，也提高了糧食產量，托管玉米平均每畝增產幾百斤。
穩糧是農業的首要任務。尤其是應對新冠肺炎疫情，糧食和重要農副產品供給充裕對于穩民心、戰疫情功不可沒。穩糧增產，首先要有人種田，國家出臺的各項保障糧食安全的政策措施、先進的農業科技和農機農藝等，都需要有能力、會經營的主體去落實，以合作社、家庭農場、農業企業等為主體的社會化服務組織成為有力的承擔者。
習近平總書記曾指出，糧食生產一大軟肋是生產成本偏高，解決辦法還是要創新經營方式，要培育好家庭農場、農民合作社，發展適度規模經營，健全專業化社會化服務體系，把一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。
如今，農業社會化服務已經成為農業農村現代化的一大亮點。當前，全國農業社會化服務組織達到95.5萬個，服務面積16.7億畝次，其中服務糧食作物面積10.6億畝次。農民合作社是社會化服務的主力軍，服務對象和服務小農戶數量最多。農村集體經濟組織以提供“居間”服務為主，是聯系廣大小農戶與各類服務組織的“橋梁”“紐帶”。專業服務公司單體服務能力最強，服務范圍最廣，專業化程度最高，服務營業收入最高。服務專業戶數量占總數的近一半，具有貼近小農戶的優勢，重點為周邊小散農戶提供服務，可以有效彌補其他服務主體的不足。各類主體各盡其能、競相發展、穩步壯大，成為穩定糧食生產的重要力量。
富裕農民的新希望
三年前，陜西洛川縣洛陽村的馮保民有了一個新身份——洛川頂端果業公司聘請的農業經理人，專門負責農戶蘋果種植托管服務。春忙時節，疏花、施肥、打藥，一項項農事活動忙而有序地進行著。馮保民每天奔忙在自己負責的近500畝蘋果地，絲毫不敢懈怠。“蘋果種得好，不僅果農增收，自己也能拿到分紅收益?！瘪T保民說，這幾年，僅分紅一項，每年他就能拿到七八萬元的收入。有了這樣的激勵機制，馮保民和其他農業經理人，一絲不茍地把蘋果種植技術落實落地，耐心地教給每一戶果農。
以前，一些農戶受制于技術水平不高、管理不科學等原因，蘋果總是有明顯“大小年”，第一年每畝能收4000斤，到第二年只收不到一半?！按笮∧辍钡睦_在托管給農業經理人種植后，終于得到了解決。頂端果業負責人趙恒亮告訴記者：“如今每年每畝都能產4000-5000斤蘋果，托管的蘋果品質一致、品相好，公司以高于市場價0.2-0.3元的價格收購，果農的收入大大提高了?！?/span>
組織優勢帶來的不僅是規模、集約經營，良種良法、農機農藝的迅速推廣實施，更是克服小農戶小散弱的劣勢，集中闖市場，從而提高農業效益和農民收入。農業農村部農村合作經濟指導司相關負責人說：“近年來農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體組織農民優勢凸顯，截至今年2月底，全國依法登記的農民合作社達221.3萬家，輻射帶動近一半農戶。納入全國家庭農場名錄系統的家庭農場超過380萬個，經營土地達4.7億畝，場均規模134.3畝?！?/span>
枝丫旺盛生長，為綠葉輸送充足的養分，成就了大樹的枝繁葉茂。合作社、家庭農場等各類新型經營主體蓬勃發展，為各地農業輸送著新鮮“養分”，注入新的活力，在組織管理、市場開拓、產業融合等傳統小農難以實現的領域發揮著重要作用，給農民農村帶來富裕的希望。
河北涉縣西坡村地處梯田山區，花椒是這里種植的傳統作物。如今，在青陽山合作社的組織帶動下，傳統的花椒也形成了大產業?！昂献魃绯袚藝一ń窐藴驶痉俄椖浚瑤恿?50戶農民進行花椒標準化種植，品質和產量都有很大提升?！鼻嚓柹胶献魃缲撠熑粟w永平說。去年，合作社專門成立了公司，與河南的調料廠簽訂了600萬元的訂單合同，很多農戶因疫情影響銷路受阻，而合作社的花椒銷路穩定，不但沒受到影響，還實現了穩定增收。
新型經營主體激活傳統產業還體現在從事新產業新業態的發展勢頭也十分強勁。據統計，5.4萬家農民合作社開展電子商務，1.6萬家農民合作社進軍休閑農業和鄉村旅游，越來越多的家庭農場在夯實種養基礎的同時，積極探索一二三產業融合發展。與此同時，經營收入穩步增長，農民合作社年經營收入總額超過5880億元，家庭農場年經營收入總額近8900億元，場均25.6萬元。
引領現代農業的新旗手
隨著新型經營主體在推動現代農業中扮演著越來越重要的角色，從中央到地方的扶持政策力度不斷加大，帶動主體本身也在不斷“升級”。如今的合作社，已不僅是幾十戶或上百戶農民簡單聯合起來闖市場，還要拓展新產業，提升農業效益。社會化服務組織所提供的服務，也不僅是產中環節托管，還有產前、產后服務，多家服務組織進一步聯合合作，實力增強的同時，也為更充分利用、調配資源，解決融資、加工難題提供了新的可能，推動農業進一步轉型升級，朝著更集約、更高效的方向發展。
“烘干一直是產后薄弱環節?！焙顚W增告訴記者，“農民自己曬干玉米，到后期會有霉變的風險，影響玉米品質。然而烘干設備投入比較大，農民自己甚至是單個合作社根本無力投入?！蓖土魠^的社會化服務組織進一步聯合起來，成立了托管服務聯盟，通過聯盟向銀行和農擔公司推薦服務主體申請批量授信，大大提高了授信額度，烘干設備、農機升級、購買農資周轉等資金需求都得到了滿足。還不止于此，聯盟還與保險公司建立合作，為農戶購買玉米商業險，有力彌補了政策性成本保險只覆蓋成本賠付的不足，提高了種糧農民應對風險的能力。
無論是農業CEO、農業經理人，還是合作社帶頭人、家庭農場主，都有一個共同點，就是組織、帶動、服務農民，與小農戶是利益共同體，他們引領著小農戶走向現代農業的發展道路，為鄉村走向全面振興貢獻力量。
（中國鄉村發現網轉自：農民日報 2022年5月21日）
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