近年來，國家對農(nóng)村公益事業(yè)建設非常重視，不斷加大對農(nóng)村公益事業(yè)的投入，農(nóng)村公益事業(yè)不斷改善，廣大農(nóng)民從中得到了很多實惠。可是，不可否認，在建設公益事業(yè)的過程中，也還存在著一些不盡如人意的現(xiàn)象，影響了農(nóng)村公益事業(yè)的正常發(fā)展。概括說來，主要有以下幾種現(xiàn)象：
一是有的地方不切合農(nóng)村當?shù)貙嶋H，缺乏整體規(guī)劃，將公益事業(yè)當成“趕時髦”，結果出現(xiàn)勞民傷財?shù)默F(xiàn)象。二是有的地方重建設輕管理，滿足于一時的建設，建成經(jīng)上級驗收后就沒有了下文，致使農(nóng)村公益事業(yè)成了“聾子的耳朵——擺設”。三是一些村組干部對農(nóng)村公益事業(yè)建設不重視，不能有效行使起農(nóng)村公益事業(yè)建設管理和監(jiān)督的職責，使建成的農(nóng)村公益事業(yè)不能持續(xù)發(fā)揮應有的作用。
鑒于此，筆者呼吁，要關注和重視農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展和建設，不斷提高建設和管理水平，真正把事關新農(nóng)村建設、加速小康社會發(fā)展的公益事業(yè)做出成效。
首先，要制訂切合當?shù)貙嶋H、具有一定發(fā)展遠景、符合農(nóng)民要求的農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制訂發(fā)展遠景、發(fā)展規(guī)劃時，一定要多走群眾路線，把群眾的需求當作公益事業(yè)發(fā)展和建設的第一要素。不能滿足于坐在辦公室內拍腦袋，把農(nóng)村公益事業(yè)項目實施僅僅當作一件任務去做，而要保證所建設的公益事業(yè)項目能真正讓廣大農(nóng)民受益。
其次，對興辦的農(nóng)村公益事業(yè)項目，要做到全過程監(jiān)督，全過程管理。既要保證將公益事業(yè)辦成、做好，還要保證所建設的公益事業(yè)項目能真正發(fā)揮作用，并保證其可持續(xù)性。譬如為農(nóng)家書屋配備管理員，定期或不定期地增加圖書品種；為建成的鄉(xiāng)村公路配上養(yǎng)護工，及時清掃、維護鄉(xiāng)村公路；定期對市民、村鎮(zhèn)廣場進行修繕和改造，真正為市民提供一個休閑娛樂的公共空間和活動場所等，徹底改變公益事業(yè)項目重建設輕管理的現(xiàn)象。
第三，建立健全農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和建設的制度措施，保證農(nóng)村公益事業(yè)能健康穩(wěn)妥運行。這其中包括公益事業(yè)發(fā)展和建設的牽頭、協(xié)調和監(jiān)督體系的建立健全，群眾參與管理、監(jiān)督落實的功能，建設部門對建設項目的公示以及紀檢部門對建設項目的全過程監(jiān)督的職責等，從多方面保證農(nóng)村公益事業(yè)建設能沿著健康有序、質量保證、持續(xù)運作的方向發(fā)展。
總之，加大對農(nóng)村公益事業(yè)的投入，盡快改變農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)建設與農(nóng)民、農(nóng)村要求不相適應的狀況，加快縮小城鄉(xiāng)差距，是建設社會主義新農(nóng)村和全面實現(xiàn)小康社會的迫切需要。這就要求我們積極關注農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展和建設，完善相關制度、政策和法規(guī)，引導和發(fā)動農(nóng)民積極參與農(nóng)村公益事業(yè)建設管理，不斷提高農(nóng)村公益事業(yè)建設管理水平，使農(nóng)村公益事業(yè)持續(xù)發(fā)揮應有的作用。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：農(nóng)民日報2016-04-09
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