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公款投資暴露制度建設(shè)“木桶效應(yīng)”

[ 作者:田銘  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-05-18 錄入:7 ]

挪用公款百萬余元,用于投資股市、黃金、稀有金屬市場等,湖北一財(cái)政所長被判刑。引發(fā)社會(huì)輿論對公款投資理財(cái)?shù)拿芮嘘P(guān)注,成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題。(5月17日新華網(wǎng))

地方官員挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金等公款,用于投資股市、黃金、稀有金屬市場等,嚴(yán)重帶壞政治風(fēng)氣和國家相關(guān)法律制度、黨紀(jì)國法、職業(yè)操守背道而馳。究其原因,一方面國家財(cái)政體制建設(shè)出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”,陳舊的財(cái)政制度與現(xiàn)代高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不相符合,加之審計(jì)、管理、把關(guān)不嚴(yán),造成部分地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)“富裕化”,客觀上為一些官員挪用公款投資理財(cái)提供了便利。另一方面在公款使用監(jiān)督還存在漏洞,缺乏陽光監(jiān)督,讓個(gè)別信仰不堅(jiān)定者在錢財(cái)誘惑下出現(xiàn)思想動(dòng)搖,在金錢誘惑下鋌而走險(xiǎn)。

從客觀來講財(cái)政制度建設(shè)“木桶效應(yīng)”是造成違規(guī)理財(cái)?shù)淖锟準(zhǔn)祝衣读嘶鶎迂?cái)政制度建設(shè)的短板,沒有完善的財(cái)政制度和長時(shí)間監(jiān)管缺位導(dǎo)致違規(guī)理財(cái)屢禁不止。

遏制違規(guī)理財(cái)筆者認(rèn)為必須從制度弊端著手,加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政資金使用的“透明化”做到財(cái)政資金使用民主化、公開化、明細(xì)化;不斷完善政府預(yù)算和財(cái)政資金使用情況公開化,定期向社會(huì)、網(wǎng)站公開本季度或者年度的資金使用情況,防止“燈下黑”現(xiàn)象的發(fā)生。其次加強(qiáng)財(cái)政資金管理,完善資金“專管員”制度,做到財(cái)資金申報(bào)、審核、調(diào)研、簽字程序規(guī)范化,管理科學(xué)化、使用民主化,監(jiān)督社會(huì)公開化。積極加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)操守素質(zhì)和紀(jì)律約束行為,打造一支作風(fēng)硬朗,配置合理的財(cái)政人員。

陽關(guān)監(jiān)督才是最好的除菌劑,面對違規(guī)理財(cái)只有強(qiáng)化曝光力度,讓財(cái)政資金使用情況進(jìn)入社會(huì)視野才能防止“燈下黑”,及時(shí)補(bǔ)齊制度“短板”,對違規(guī)投資者,啟動(dòng)嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制,對涉案人員嚴(yán)懲不貸,才是遏制違規(guī)理財(cái)?shù)闹攸c(diǎn)。

作者單位:四川省綿陽市北川縣白坭鄉(xiāng)


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