挪用公款百萬余元,用于投資股市、黃金、稀有金屬市場等,湖北一財政所長被判刑。引發社會輿論對公款投資理財的密切關注,成為網絡熱點話題。(5月17日新華網)
地方官員挪用財政資金、專項資金等公款,用于投資股市、黃金、稀有金屬市場等,嚴重帶壞政治風氣和國家相關法律制度、黨紀國法、職業操守背道而馳。究其原因,一方面國家財政體制建設出現“木桶效應”,陳舊的財政制度與現代高速發展的經濟不相符合,加之審計、管理、把關不嚴,造成部分地方財政經濟“富裕化”,客觀上為一些官員挪用公款投資理財提供了便利。另一方面在公款使用監督還存在漏洞,缺乏陽光監督,讓個別信仰不堅定者在錢財誘惑下出現思想動搖,在金錢誘惑下鋌而走險。
從客觀來講財政制度建設“木桶效應”是造成違規理財的罪魁禍首,揭露了基層財政制度建設的短板,沒有完善的財政制度和長時間監管缺位導致違規理財屢禁不止。
遏制違規理財筆者認為必須從制度弊端著手,加強相關財政資金使用的“透明化”做到財政資金使用民主化、公開化、明細化;不斷完善政府預算和財政資金使用情況公開化,定期向社會、網站公開本季度或者年度的資金使用情況,防止“燈下黑”現象的發生。其次加強財政資金管理,完善資金“專管員”制度,做到財資金申報、審核、調研、簽字程序規范化,管理科學化、使用民主化,監督社會公開化。積極加強人員隊伍建設,強化從業人員職業操守素質和紀律約束行為,打造一支作風硬朗,配置合理的財政人員。
陽關監督才是最好的除菌劑,面對違規理財只有強化曝光力度,讓財政資金使用情況進入社會視野才能防止“燈下黑”,及時補齊制度“短板”,對違規投資者,啟動嚴格的問責機制,對涉案人員嚴懲不貸,才是遏制違規理財的重點。
作者單位:四川省綿陽市北川縣白坭鄉
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