記者在湖南、河南、山西等地采訪時發(fā)現(xiàn)，個別地方干部抱怨申請不到公車，或車補不到位等，出現(xiàn)了“沒公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況。 (新華網(wǎng)>2016年05月28日來源： 新華社)
公車改革是黨在十八大以后下定決心實施的一場“屁股下的改革”，絕大多數(shù)地方在公車改革規(guī)定時間前已經(jīng)實施公車改革了，其他地方單位按要求將在規(guī)定動作內(nèi)完成，車改，車改完成后將達到公務用車數(shù)量減少、從事車駕人員相應減少、政府支出減少的預想效果，利國又利民。
但任何一件事都不可能百分之百的完美，從已完成車改部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暴露出一些問題和現(xiàn)象，或?qū)⒂绊懙礁扇宏P(guān)系：車改后各級政府工作部門的車輛，能保留下來的十分有限，其他車輛按規(guī)定“刀槍入庫，馬放南山”，或被拍賣，或被調(diào)劑走了，要下鄉(xiāng)就要用車，用車如果走審批渠道時間較長，“縣里有車不能用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有車不能調(diào)”，這種情況下，有些干部干脆就不跑審批程序了，無論是調(diào)研還是業(yè)務工作，最簡便的方法就是打個電話“搞定”；車改后，一些干部將“車補”當福利看待，“能省下幾個盡量剩下幾個”，能不去下鄉(xiāng)盡量不去下鄉(xiāng)；有的干部圖個方便，習慣于公車下鄉(xiāng)，如果坐客車、拼車去，途中還要轉(zhuǎn)車、下鄉(xiāng)回城比較麻煩，不少干部難免“沒公車不愿下鄉(xiāng)”“下次換別人去”的情緒；有的干部會開車、買了私家車，他們一個月油費要用去1000余元，而車補只有500元，自己貼500元，這部分人干部選擇“能不用就不用”，一些需要下鄉(xiāng)進行的現(xiàn)場調(diào)研、督察就選擇不去了。
透過現(xiàn)象看本質(zhì)，干部出現(xiàn)這些不愿意下鄉(xiāng)現(xiàn)象的背后，其主要原因集中在干部產(chǎn)生惰性思維、車補不到位、車輛申請困難和缺少租車平臺等方面。
干部不愿意下鄉(xiāng)，由此產(chǎn)生下鄉(xiāng)次數(shù)少或不愿意下鄉(xiāng)現(xiàn)象，他們接觸基層干部群眾的絕對時間和接觸面將大幅減少，民生政策在基層的兌現(xiàn)落實，基層干部隊伍管理，基層群眾疾苦，基層工作指導基本靠電話溝通。干部如果長期不到基層，又沒有向基層群眾公布電話號碼，特別是山區(qū)群眾又不熟悉網(wǎng)絡應用，而鄉(xiāng)村干部有時又講不太明白，基層群眾不可能有“大煩小事”都去縣區(qū)里找干部咨詢反應，群眾辦事成本增加，造成基層群眾有話難講，說得直白點，黨群干群關(guān)系漸漸地也就疏遠了。
我們國家的執(zhí)政基礎(chǔ)，就是血濃于水的黨群干群關(guān)系，如果部門干部主動疏遠了群眾，不愿意深入群眾中，也必然被群眾疏遠，其各種后果十分嚴重，這將是個十分危險的信號。
要改變干部領(lǐng)著車補，反而不愿意下鄉(xiāng)，疏遠干群關(guān)系這種怪象，筆者認為，一是要加強干部教育，不能把車補被當成一種新福利，該下鄉(xiāng)必須下鄉(xiāng)；二是地方政府組建租車平臺或者采取社會購買方式，對干部下鄉(xiāng)提供便利；三是采取提前預報、單位申請、縣級相關(guān)部門審核方式，為干部下鄉(xiāng)用車縮短審批時間；四是嚴格落實差旅費管理辦法，提高干部下鄉(xiāng)的積極性，杜絕假公濟私現(xiàn)象，防止干部間新的不平等和攀比行為；五是加大考核力度，對干部該下鄉(xiāng)調(diào)研、檢查、督促、指導而未下鄉(xiāng)的，應在干部考核、績效考核、晉職晉級等方面給予懲罰，倒逼干部強化思想政治建設，主動深入群眾為民服務，加強和改善黨群干群關(guān)系，著力鞏固黨的執(zhí)政之基。
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